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RCEP成形 沈灿宏:台湾要突围有四方案
http://www.CRNTT.com   2020-11-19 00:22:50


沈灿宏。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中11月19日电(记者 方敬为)针对台湾遭排除在RCEP之外,台中科技大学进修学院助理教授沈灿宏向中评社表示,短期内影响不大,但长期来看却是台湾的危机,尤其当RCEP未来持续深化,台湾的外贸出路会越趋狭窄,可预见的未来是,中国大陆市场将被瓜分,台湾着力的南向市场也恐怕面临竞争力下滑困境,前景堪忧。

  沈灿宏,中兴大学国际政治研究所博士,现任台中科技大学进修学院兼任助理教授,中兴大学政经兵棋推演研究中心博士后研究员,研究专长包括国际政治经济学、国际合作与谈判、两岸关系研究、理性选择理论等。

  分析RCEP成形对台湾外贸的影响,沈灿宏表示,虽未必是须即刻处置的危机应变问题,却绝对是一种需要危机治理的问题。从危机治理的类型区分上来看,它是属于高跨域性、且高专业性的治理问题。亟需政府高度治理能力,才有可能予以克服。

  台湾要能突围,沈灿宏认为,有4个方案,一是发展台湾不易取代的产业,例如生医,才可免于因关税所产生的市场竞争,这是最直接提升台湾竞争力的途径。

  二是支持辅助境内较弱势产业。RCEP成形后,台湾包括石化、纺织、汽车、钢铁、工具机等产业将遭受冲击。这些相对弱势产业虽仅占台湾出口RECP国家产值的30%,但却占台湾境内就业人口的90%,如何降低未来的失业率以及避免工厂外移,是蔡政府需要思考的课题。

  三是绕过多边区域经济组织、达成双边贸易协定。沈灿宏说,台湾要加入区域经济组织,易受中国因素而受阻,如果是双边经贸协定,中国影响可望减轻,这也是蔡政府积极争取台美经贸协定的原因。

  沈灿宏进一步分析,美国接下来换民主党执政,预期将重返多边主义,未来势必得考虑中国因素,台美经贸协定恐怕因此难成。如果美国对台湾采取保留态度,台湾要与他国洽谈经贸协定,也实属不易。据了解,蔡政府有意与印度协商台印经贸协定,藉由中印关系紧张之际,寻求台印经贸契机,假如能成,或许可避免台湾成为经贸孤儿,后续发展值得观察。

  四是改善两岸关系、降低中国影响因素,沈灿宏认为,这是台湾突破外贸困境的根本关键,目前台湾所面临的外贸阻碍,症结点多来自于两岸因素,若两岸和谐,中国大陆的阻力降低,台湾就可以换取国际空间。

   沈灿宏说,国际经贸整合讲究合作大于竞争,彼此合作才有望在经济上创造双赢,但台湾目前蔡政府在两岸路线上采取对立策略,也丧失台湾发展外贸的一项契机。

  沈灿宏进一步佐证,他指出,马政府当时与中国大陆洽谈ECFA,假如顺利达成服贸及货贸协议深化ECFA,台湾就可以开拓中国大陆市场,故当RCEP成形之后,台湾即便没有加入,也尚具备部分优势,因为台湾拥有ECFA保障,能够进入规
模最大的大陆市场,可以透过中国大陆与RCEP成员国对接,两岸关系融洽,经济红利就有发展可能。
 


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