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施威全。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中1月7日电(记者 方敬为)台湾2020年对陆出口依存度达43.8%,创历史新高,蔡政府对此称,是大陆对台依赖度提升所致。“国政基金会”财政顾问施威全向中评社表示,该说法明显违反正常认知,台湾的经济成长率完全是受惠于中国大陆的经济复苏,在中方陆续促成一带一路、RCEP、中欧投资协定的当下,蔡政府却宣称北京对台经济依赖提升,恐怕过于乐观,并悖于事实。
施威全提到,台对陆的贸易依存度节节攀升,但蔡政府却不愿与对岸恢复制化性协商管道,恐怕让台湾外贸发展进退维谷,也就是突破不了中国因素的影响,丧失对外洽谈经贸的杠杆筹码。同时也因为中国大陆已掌握台湾大半经贸命脉,在没有两岸协商管道的状况下,陆方更可能随时片面切断台湾的货品输陆,就如同对付澳洲的贸易制裁方式,台湾面对险峻的外贸困境,蔡政府应正视现实。
施威全,台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士,在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书,曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。
针对中国于去年底陆续促成“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)、中欧投资协定,对台湾的影响以及未来的国际经贸处境,施威全表示,照此发展趋势,可以预见台湾在国际经贸的出路恐怕越来越窄,而对大陆的经贸依赖日渐加深,假如蔡政府无法正视两岸沟通的重要性,台湾就要有经贸命脉掌握在中方手里的心理准备。
施威全说,台湾在蔡政府执政之下,失去了面对整个世界局势最重要的筹码,也就是两岸官方间的沟通与制度化协商,如果台湾可以与中国大陆进行官方与官方的对话,同时也可以跟美国的官方协商的话,台湾就可以拿美国作为面对中国大陆的筹码,两岸关系则是面对美国及世界局势的杠杆,无论在政治、经济上皆然。
施威全说明,一个稳定的两岸经贸关系,可以使得外商觉得台湾的经济具有可预测性,台湾能够藉着中国经济的成长而壮大,对于外资来讲也会是一个很好的诱因。但上述情形的前提是,两岸必须有沟通管道,而蔡政府现在主动切断与大陆官方的制度化协商,也就失去了跟美国交往,以及对世界各国互动最重要的筹码。
台湾2020经济成长率创新高,帐面数字漂亮,但施威全说,台湾的经济表现自始至终都与大陆脱离不了关系,目前台湾的制造业回升在于,新冠肺炎防疫做得不错,此外,有很大的关键是因为,大陆的制造业同时也在复苏,所以台湾是得利于疫情控制不错,也得利于大陆把疫情控制住,生产线复工,台湾经济成长的本质就在于对大陆的依存度。
他指出,而2020年台对陆贸易依存度再创新高,如此情况之下,蔡政府又不与中国大陆有沟通管道,所以面对美国的经贸压力只能予取予求,包括进口莱猪,或者美国即将对台湾输美轮胎课征反倾销税等,另外,台湾也等于是让中国大陆抓住经贸把柄。
施威全解释,因为两岸没有制度化协商管道,自然没有谈判沟通的空间,北京完全可以在不沟通、不谈判的情况之下,就斩断了台湾的经济命脉,这是很有可能的,中澳贸易争端殷鉴不远,当两岸没有沟通管道,大陆随时可以片面用经贸手段掐住台湾,所以蔡政府两岸政策等于是将台湾的外贸发展逼到墙角。
谈到蔡政府称大陆对台有经济依赖,施威全认为,部分资通讯技术确实有,但在中方陆续促成一带一路、RCEP、中欧投资协定的当下,这样的少数依赖势必越来越少,然而台湾对陆的贸易依存度不减反增,所以蔡政府说词显然违反正常认知,民进党称要带领台湾迈向国际化、参与世界区域经济整合潮流的种种愿景,恐怕都只能是自我安慰的文字而已。
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