中评社北京6月7日电／近日，《海南自由贸易港建设总体方案》的正式印发，向世界发出明确信号：引领中国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户正在兴起，更多面向国内外投资者的发展机会和提升机遇正在汇聚。将明确信号转化为实打实的开放发展，关键是打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
好的营商环境有多重要？正如习近平总书记曾经指出的，“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。对海南自由贸易港来说，营商环境关乎建设全局，没有良好的营商环境，再好的政策也难以落地。因此，改善提升优化营商环境这件事，迟一天不行、缓一步不行，唯有专注制度集成创新，在一些领域进一步“有所为”，才能不断增强吸引力、创造力、竞争力。
专注制度集成创新，要学会在体制机制弊端上做“减法”。“十三五”规划纲要中明确提出，营商环境包括4个维度：公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法律政策环境和开放包容的人文环境。对照高质量高标准的建设要求，把企业感受度作为“金标准”，从4个维度入手强化问题导向，紧盯短板与不足，审视考量政务服务是否实现了最大程度优化、能否在聚“四方之才”方面提供更具吸引力的环境和条件、“放得开”与“管得住”能否实现有机统一等，然后靶向发力、精准施策，大胆创新、勇于突破，切实提高工作的时效性、针对性和实效性。
专注制度集成创新，还要学会在强化服务上做“加法”。为了改善营商环境，先行者上海唱响了“店小二”精神，作为后起之秀，海南更要放下身段、转换思维，在强化服务功能上下大力气。这就要求着眼于贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利这五大便利和数据安全有序流动的制度安排，一个个环节精心打磨，用心倾听、触摸企业发展的痛点、堵点，拿出实实在在的解决举措；不仅要关注个案问题，更要发现体制机制上的问题，举一反三，不断优化营商环境。
营商环境只有更好，没有最好。当企业在市场中如鱼得水、充满活力，海南自由贸易港的建设定会不断开创新局面，中国经济定会生机勃勃永向前。
来源：经济日报 作者：牛瑾
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