中评社北京11月1日电／据人民网报道，2019年10月8日，浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅印发了《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》（浙高法〔2019〕151号，以下简称《纪要》），对新形势下如何依法有效治理“醉驾”进行了创新探索，引起了舆论的广泛关注。
该纪要核心要点如下：（一）规定了血液酒精浓度为100mg／100ml以下的，公安机关可自行处理。（二）明确规定了8种不得缓刑的醉驾情节。（三）醉酒驾驶汽车，无所列8 种从重情节，且认罪悔罪，符合缓刑适用条件的，可以依法适用缓刑。酒精含量在 170mg／100ml 以下，认罪悔罪，且无所列8 种从重情节，犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。（四）规定了缓刑、不起诉或者免刑、不移送审查起诉的具体适用条件。浙江政法机关的这些新思路、新举措，突出对犯罪行为进行具体区分，对于严重的犯罪行为从严打击，对于轻微犯罪行为从宽处理，体现了罪刑相当、罚当其罪、科学施刑的刑罚要求，彰显了法治精神，具有很强的指导性和示范意义。
“法与时转则治，治与世宜则有功。”就是说法律的惩罚要符合社会现实形势的需要，轻重合宜；一味重责、重典，是为“恶法”。“醉驾入刑”已长达7年有余，虽然获得了一定的治理效果，但是由于存在着定罪和量刑“一刀切”的情况，近年来使得“醉驾”案件数量跃居我国刑事犯罪案件第一。是否一旦有了醉驾的行为就需要被刑事立案起诉，以及量刑的幅度如何裁定，都值得引人深思。
一、“醉驾入刑”的来源
“醉驾入刑”第一案为“孙伟铭醉驾案”，被告孙伟铭于2008年12月14日中午饮酒，并于下午五点左右先后与4辆机动车撞击，造成了严重伤亡后果。孙伟铭案的判决结果在法学界引发醉驾入刑的大讨论。此案及同类案件同时也造成了恶劣的社会影响，为了响应民意，同时遏制“醉驾”引起交通事故的情况继续恶化， 2011年“醉驾”被纳入了刑法处罚的范围，只要达到了“醉驾”标准，一律按照刑事犯罪立案。诚然，“醉驾入刑”后，“醉驾”的情况稍有缓和。但是据国家统计局资料显示，“醉驾入刑”后，由“酒驾”“醉驾”引起的交通事故数量虽然呈现出了下降趋势，但总量仍然不小。仅仅在2019年上半年，全国共查处“酒驾”“醉驾”90.1万起，其中“醉驾”17.7万起。与此同时，7月31日，最高法公布了2019年上半年全国法院审判执行数据，在审结的刑事案件中，危险驾驶罪首次超越盗窃罪，排在第一位。由此可见，“醉驾入刑”虽然起到了一定遏制酒后驾驶的情况，但并没有从根本上解决这个问题，也不是遏制酒的唯一办法。
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