俄罗斯依靠核力量达成与美国的军事和战略平衡的难度增大。8月2日，美国正式退出作为核军控条约基石的《中导条约》，俄罗斯随即跟进退出。8月18日，美国试射一枚《中导条约》禁止的陆基“战斧”巡航导弹，并宣布将试射陆基中程弹道导弹。未来，美国可能会在欧洲大陆部署可携带核弹头的陆基中程、中短程巡航导弹和弹道导弹，射程覆盖俄罗斯领土欧洲部分的全境。
美俄核军控前景悲观。俄美于2010年签署的《削减和限制进攻性战略武器条约》为两国之间目前唯一存在的军控条约，该条约将于2021年到期，特朗普政府多次表示无意续约。届时，俄美两国将面临核军备完全失去条约控制的局面，势必会增大核军备竞赛风险。
在这样的安全环境中，俄罗斯将进一步强化战略核力量的优先发展地位。在受西方制裁、经济增长乏力的形势下，俄罗斯战略核力量建设仍能得到充分的经费保障。今年2月，普京总统在国情咨文中展示了7种超级武器，除“佩列斯韦特”车载激光系统，其他都可归属或可视作战略核武器。
其中，“萨尔马特”井基重型洲际弹道导弹和“先锋”陆基高超声速导弹开始量产，“海燕”核动力巡航导弹试验成功，“波塞冬”核动力水下航行器已经下水试航，“锆石”高超声速反舰导弹上舰装备，“匕首”空射高超声速导弹已实现战备值班。按照苏/俄武器设计传统，“先锋”“海燕”“锆石”“匕首”导弹都是核常兼备的，并可执行战略层面的任务。
强化战略核力量建设，体现在“建”和“用”两个方面。“雷霆”系列大规模战略核力量演习，既可作为展示能力、加强威慑、反制威胁的重要手段，更是检验装备性能、提高训练水平、保持战备状态的重要途径。
战略核力量演习更贴近实战
“雷霆-2019”战略核力量演习中，有大量的战术飞机、水面舰艇、装甲车辆常规力量参演，这种现象在以往的战略核力量演习中非常罕见。
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