中评社香港7月7日电／大华网路报今天“是非集”专栏说，日前国民党“立委”在“立法院”聚集，为了阻挡“监察院长”被提名人陈菊到“立法院”拜会，他们除了表达蔡英文应撤回对陈菊的提名外，也还喊出了“废考监”的口号。国民党想必认为“废考监”具有改革的形象且能得到选票，但他
们从未想到即使民调真显示如此，也是因过去这两个机关遭到民进党抹黑和扯烂时，国民党自己毫无澄清与匡正的能力。再说，拿香跟着民进党拜，还能得到多少票？
事实上，中国传统“人治”思想的真义，是指找到才德兼备的人从事公职，才是国家得以图治的方法。而“中华民国”独特的“考试院”和“监察院”体制，正是延续了此一传统的政治思想。目前连国民党在内的朝野政党均主张废考、监两院，但废了就真的比较好吗？此问题应从实务运作中来判断。
驻美代表处政治组组长本是简任第十二职等的职务，须由“考试院”举办的外交特考及格，再经多年外交事务历练才得有法定任用资格。但目前该职由临时性非典型公务人力的“约聘人员”担任，只因他比正副代表还得到蔡英文的信赖。“考试委员”曾对此指谪“行政院”破坏了文官体系，违法阻断了专业外交官升迁历练的机会，“监察院”为此也通过了纠正案。
上述情形，考、监两院虽无法改变蔡英文和“外交部长”恣意滥权，但不必等到废两院，过不久蔡英文任命的新人马上任后，连指出政府违法滥权的杂音，即可不复听闻。然而，此情形到底证明了考、监两院该废？还是宪政民主制衡机制出了问题，竟可出现一党独霸专政的政府？
目前“行政院”正积极推动制定《聘约人员人事条例》，将扩大进用非经“国家”考试及格的官员，使原属非典型的公务人力转换成主流人力之一。如此一来，考试及格任用的职缺必然大减，加上废除举办“国家”考试已累积公信力的“考试院”后，政党在大选获胜所赢得的全面执政，又增加了大半的文官职缺可分给“自己人”。
“立法委员”仅一一三名，相较发达且人口规模同属中型的国家，离每十万人应有一名“国会议员”的比例相距甚远。再以今年区域“立委”选举结果来看，民进党得票率为四五・六%，但却得到七十三席中的四十六席，比例为六三%，明显产生“过度”代表的情形。但民进党在“立法院”席次过半即专断妄为，台湾离寡头政体其实并不远。
目前民众对“立委”问政和立法的品质其实观感不佳，若再把纠察官邪的监察权“回归”“立法院”，恐怕是“请鬼开药单”。何况，“求官”还极可能是“立委”未来选民服务的重要工作。考、监两院若废除，未来恐要感叹考试及格证书比不上党员证书！长官交办的条子胜过苦读多年答题的卷子！最后，朝中无人没官做，朝中有人官好做！ |
