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江苏省常州市纪委监委深化国有平台公司领域腐败问题整治,护航国资国企高质量发展。图为近日,该市纪检监察干部在某市属国有平台公司督导检查相关情况。 |
中评社北京7月25日电/据中纪委报导, 国有平台公司,是由地方政府及其所属部门或单位通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,肩负促进地方经济建设的重任。由于体量大、资产多、业务广,国有平台公司也存在诸多廉洁风险点。
二十届中央纪委二次全会强调,突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败。去年以来,江苏省常州市纪检监察机关查处多起涉及国有平台公司的违纪违法案件。这些案件暴露出哪些问题?问题发生有何深层次原因?如何以案促改、以案促治?记者进行了采访。
个别国有平台公司管理人员与“资金掮客”等内外勾结,虚构交易环节串通作假,违规支付高额中介费联手骗钱
2021年12月,常州市纪委监委联合常州市国资委梳理了全市国有平台公司近年来的融资发债情况,并联合审计部门进行分析研判,重点关注存在融资成本高、支付异常中介费等情形的融资项目,从中发现了一些疑点问题,随后按照管理权限分发各辖区纪委监委核查,挖出了一批线索,办理了一批案件。
陈颖欣,江苏科维控股集团有限公司原董事长,2015年6月至2017年7月任钟楼新城投资建设有限公司(以下简称钟楼新城)总经理。收到陈颖欣的问题线索后,办案人员对其在钟楼新城任内融资情况进行了梳理分析。“我们发现陈颖欣任内融资十分频繁,两年时间里共操作了55项融资业务,其中多笔存在支付高额财务顾问费等异常情况。”常州经开区纪工委监察工委第二审查调查室工作人员王会堂说。
经查,2016年初,陈颖欣与“资金掮客”杨某某合谋,在一笔融资业务中虚设融资服务环节,虚列“财务顾问费”,共同骗取了数百万元公款。尝到甜头的陈颖欣,通过自己在某商业银行工作的朋友黄某联系了新的“资金掮客”和“开票机构”,以同样的虚列手段再次骗取巨额公款。
先勾结“资金掮客”,再虚构所谓的“服务费”“中介费”套取侵吞公款,以融资项目为掩饰的“敛财术”逐渐浮出水面。陈颖欣在钟楼新城及其下属子公司发展融资过程中,通过签订虚假融资服务协议,伙同他人共同贪污公款达上千万元。 |