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| 刘忆如。（中评社 资料照) |
中评社台北8月30日电／台湾出口连11黑，台湾前“财政部长”、台大财金系兼任教授刘忆如29日表示，全球需求疲弱，区域全面经济伙伴协定（RCEP）上路后的贸易转移效应也正在发酵，RCEP签署国家中的韩国及中国，凭藉免税优势，抢走台湾出口订单，已导致台湾衰退幅度比其他国家更大。
台湾2019年对15个RCEP成员国出口占台湾出口总额65.9%，2022年已经下滑至55.4%。
综合台媒报导，北威论坛《RCEP，台湾的挑战》29日举行“RCEP（区域全面经济伙伴协定）台湾的挑战”论坛，主讲之一香港北威国际集团董事总经理、台大财金系兼任教授刘忆如表示，今年台湾出口不好，多数讨论焦点都在美国市场及中国内需疲弱，却没有关注问题出在台湾产品出口到RCEP成员国一直在衰退，而且衰退幅度比别的国家还要大。
刘忆如认为，大陆是台湾出口最大买家，光是根据今年7月“财政部”公布的数据，台湾出口占比第一、第二高的大陆、香港以及东协，出口出现剧烈下滑，“分别年减16.3%以及8.4%”，台湾出口为什么11黑，因为大陆、东协买家下滑很大，对台湾出口伤害当然很大，前者是台湾最大买家，后者是最大竞争对手，台湾出口连续衰退和RCEP贸易转移效应有关，对台湾的冲击不容忽视。
刘忆如分析，台湾对RCEP15个成员国的出口，从2019年约占台湾出口总额的66%，下滑到2022年的55%，“这是非常、非常大的改变”，尤其政府正在推动新南向政策，主要就是成员国之间免关税、或降关税优惠，台湾厂商无法与其竞争，因此连带也发生台湾出口到东协市场的降幅为最大。
此外，全球贸易保护主义兴起，例如美国都开始启动产业政策，全世界政府正在进入财政补贴竞赛，美国甚至要新设半导体制造商，台湾必须关注。
RCEP包括东协10国、中国、日本、韩国等15个成员国，协定在2022年1月1日生效，会员国互相实施关税减让。刘忆如指出，其中大陆与韩国原本不在东协或CPTPP中，加入RCEP后，这两国受惠最大。而会员国之间互，降关税生产以及贸易成本大幅下滑，贸易转移效应对台湾影响不可小觑。
另外，中经院区域发展研究中心主任刘大年认为，全球区域整合已呈双轨化，台湾参与RCEP和CPTPP都落空，却一直说RCEP不重要。据统计，台湾出口到RCEP占比很大，且澳洲、日本等7个国家都是RCEP成员，也是CPTPP成员，代表各国都抢着签署区域贸易协定，深怕落后会发生骨牌效应。
由于全球区域整合的新形式走向双轨化，各别国家会与不同单一国家签署FTA，也会争取加入CPTPP的大型FTA。刘大年分析，CPTPP成员国占台湾总出口约四分之一，台湾不仅没有加入CPTPP，FTA覆盖率也仅11.06%，远低于新加坡的93.96%，等于台湾出口厂商面临无法享有低关税、还处处受到“非伙伴”的法规限制。 |
