中评社北京1月17日电／据中央纪委国家监委网报导，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，“经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂”，要求“对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识”“强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置”。
随着反腐败斗争的持续发力、纵深推进，腐败分子变得更加“小心”“狡猾”，腐败的手段越发隐形变异、翻新升级，用权谋利的方式从原来“本人在台前”“利用职权为他人直接办事”演变为“隐藏于幕后”“借助职务影响力”“间接为他人谋利”，接受利益输送的方式由“在职时办事收财”“直接赤裸裸收受现金”“一事一清、一单一结”等，演变为“在职时办事离职后收财”“不直接收受财物”“以市场化和民事化的手段变相敛财”“多单统结、期权兑付”等，腐败形式和手段更加具有伪装性、欺骗性、迷惑性，给查处和认定带来困难。笔者结合实践谈谈体会。
新型腐败和隐性腐败的突出特点
腐败主体隐身化。传统腐败中，腐败分子与行贿人直接接触联系，沟通请托事项，贿送接收财物，行受贿主体清晰明确。随着腐败行为的隐形变异，腐败分子从“台前”隐于“幕后”、从“现身”变为“隐身”，利用身份职务和影响力暗中提供帮助，让配偶、子女，或与自己关系密切、信得过的亲属、同学战友、司机秘书、商人老板等人冲在台前，当“白手套”“代理人”“中间人”，做“权力掮客”“台前木偶”“腐败搭档”，与行贿人或下属进行沟通联系，转达请托事项，接受利益输送，而自己则在幕后做“实控人”“影子股东”，形成“我办事、他收钱”，甚至“他办事、他收钱”的敛财模式，有的行贿人甚至根本没有接触到领导干部，“只闻其名、不见其人”。腐败主体的隐身化、行贿人与公职人员联系的间接化、利益输送链条的拉长化，给行为的定性增加了难度。比如，特定关系人大肆受贿敛财，根据领导干部主观故意和客观参与程度不同，既可能认定为共同受贿，也可能是特定关系人单独构成利用影响力受贿、领导干部构成违纪等。此外，由于参与腐败的链条长、主体多，并非简单直接的“一对一”行受贿关系，除领导干部外，还涉及对包括特定关系人、中间人和请托人等其他参与者的相关行为性质的认定。
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