“室组地”联动推动以案促改
有的人已去世8年,养老金却仍在发放并被领取;有的人两次被误报为“死亡”,养老金被停发……今年3月,江苏省淮安市淮阴区纪委监委派驻第二纪检监察组在调查巡察移交问题线索时发现,这种违规发放、领取养老金的情况在该区屡见不鲜,在群众中造成不良影响。
以巡察移交问题线索为突破口,淮阴区纪委监委统筹监督力量,督促人社、民政、社保等相关部门对城乡居民养老保险领域相关工作环节、参保人员信息进行数据比对,并对筛查出的异常情况进行会商研判,确定重点问题线索300余条。区纪委监委建立“监督检查室(监察员办公室)+派驻纪检监察组+镇(街道)纪(工)委”的联动核查机制,对冒领骗取、优亲厚友甚至非法占有群众养老金等问题进行逐一核对,迅速查实了一批问题。
“马头镇近十年来养老金违规发放问题线索有87条,时间跨度长、问题复杂。如果全部交给镇纪委来查办,难度很大。”马头镇纪委书记张磊介绍道,“借助‘室组地’联动,仅仅用了两个月就全部查清。”
“几年来,有63万余元养老金被去世人员家属或其他人员冒领,其中有20多万元无法追回。”淮阴区纪委监委工作人员认为,这暴露出相关主管部门管理制度存在漏洞,镇街对居民生存情况核查搞形式、走过场等问题。该区全面倒查养老保险领域党员干部履职不力、失职渎职问题,30余人受到党纪政务处分。
“室组地”联动,还有力推动了案后整改。淮安市纪委监委发挥“室组地”联动的优势,共同研讨,找准突出问题病因,有针对性地制发纪检监察建议,压实案发单位整改责任。强化以案促改、以案促治,推动人社部门健全监管机制3项,推动完善人社与民政、公安、属地联动协作机制,打破部门壁垒,督促建立户口注销、丧葬死亡等信息共享数据平台,实现审核、比对、认证、发放、注销一体化运作,并将纪检监察监督嵌入其中,促进民生工作信息化操作、职能部门全链条监管、纪委监委全流程监督。
“室组地”联动整合了监督力量,提升了办案效能;贯通多种监督,凝聚了监督合力,释放了叠加效应。
“金某在担任青华街道官田社区社保专干期间,利用职务便利,采取实收少缴、实收不缴的方式侵吞295名居民缴纳的养老保险金……给予金某开除党籍处分,违纪资金已追缴,其涉嫌犯罪问题依法移送检察机关审查起诉。”近日,云南省保山市隆阳区纪委监委到青华街道召开警示教育大会。
此前,该区纪委监委在全区范围内开展专项整治,统筹协调纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量,与审计监督、财务监督、社会监督贯通,深挖彻查养老社保领域欺诈骗保、截留套取、贪占挪用养老金等腐败和作风问题,整治落实社会保障政策中的形式主义、官僚主义问题。金某一案,正是在专项整治中查处的。在此次专项整治中,共受理问题线索5件,给予党纪政务处分7人,收缴违纪资金60余万元。
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