三是发展中国家内部产业结构调整,为消费和服务业发展创造了新契机。全球价值链的调整使传统国际产业分工面临变化,新兴经济体有望打破限定在价值链低端环节的困境,逐渐向资本和技术密集型产业以及服务业转型。智能化、自动化的普及将解放出大批劳动力,为消费和服务产业发展带来机遇。
中国应对全球价值链变化的对策建议
文章认为,基于全球价值链的变化特征,我们应谋划应对策略,抓住全球价值链结构性变化带来的新机遇。
一是要积极推进“一带一路”建设,扩大对外经贸合作交流,尤其是加强与新兴经济体的经贸往来和投资。当前,发达经济体的消费和投资需求减弱,新兴经济体呈现出更多的发展活力,应进一步加强与新兴经济体的经贸往来,拓宽贸易和投资渠道,加快推进“一带一路”建设,加快双边和区域间自贸协定的谈判进程,深化与沿线国家的国际合作,在产业链重塑期间做好全球范围内的新战略布局。
二是要加速催生新技术革命,开启经济增长新引擎。科技进步和产业升级正重塑现有的全球产业分工格局。近十年来,全球价值链增长停滞,部分源于发达国家智能革命带来的制造业回流,部分源于新兴经济体技术升级导致的外部分工内部化。产业升级对价值链变化有重要影响。应大力提升创新能力,做智能浪潮的引领者,促进中国向价值链高端迈进;另一方面,通过技术进步将外部分工进一步内化,成为全球产业链不可替代的一部分,用过硬的实力在全球产业分工中塑造有利的中国位势。
三是鼓励促进消费,使内需成为新的经济增长点。面对国际市场的需求减缓和世界经济局势的复杂变化,扩大国内需求是提振中国经济的有效对策。应进一步完善社会保障体系,提升国内产品和服务质量,扩展消费领域,培育新的消费热点,满足消费多样化需求。同时加快实施农村振兴、医疗改革和生态环境建设,为提升消费能力创造有利条件。
四是要调整产业结构,逐步增加服务业在国民经济的比重。随着中国人口红利优势的减弱,以及人工劳动的智能化替代,中国依托工业生产的劳动密集型产业将日趋缩减。应顺势实现产业和劳动力结构转型。逐步减少工业生产比重,大力发展现代服务业。加快信息、金融、保险会计、法律服务、咨询、科技和商业服务等行业发展,振兴文化、旅游、教育、培训等产业,优化面向新兴服务领域的制度环境,加强这些领域的劳动技能培训,从而抓住产业链调整带来的机遇,使中国在新的全球分工体系中具有更强的竞争力。
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