现在可以逐步看清楚,中美竞争的核心将是对于全球产业链和技术主导地位的竞争。当前,中国正处在科技创新和调整产业结构(中低端向中高端)的重要发展阶段,中国在科技创新、高端制造、关键核心技术以及金融服务、大学教育等领域与发达国家还存在较大差距。中美贸易战表明,中国发展的外部环境已经发生了明显变化,中国要想赢得竞争,就要化压力为动力,既不能依赖外人,又要坚持改革开放,建设更高水平更高质量的市场经济和开放体制,做好自己的事情。
总之,对于中美关系是战略竞争关系,我倾向于把它理解为一个客观的状态和发展进程。中国在战略和政策层面是否需要以及究竟应该采取什么样的对美“竞争”战略,这需要进行深入的研究和探讨。
下面,我谈一下对世界格局问题的看法。
二战结束以来,世界经历了美苏两极格局和苏联解体后出现的“一超多强”的单极格局。今后世界格局走向何方?从国家体量和发展势头上看,目前世界看重中美两国,有两超多强、两强多元、两极世界等等不同说法。总之,在大国政治和权力结构的变化中,中美的地位将会突出。
在讨论世界格局的走向时,我觉得以下几点是需要注意的:
第一、要充分考虑全球化发展的因素。全球化的发展趋势和经济发展的规律不以人的意志为转移。当年美苏关系是经济相互独立、完全分隔的大国博弈关系,中美关系则已不同。中美两国在全球供应链和价值链上已经深度交融和相互依存,并且已经形成了广泛的社会联系。即使未来中美之间竞争属性逐渐增强,两个超级经济体要想“脱钩”仍然是极为困难的。中美之间经济和社会联系的这一特点,客观上要求中美之间寻求理性竞争的路径,避免陷入“修昔底德陷阱”。
第二、要考虑国际社会的制度性因素。二战结束以来,国际社会发展进步的一大体现是建立了各种多边体系和机制,形成了以规则为基础的国际秩序。大国博弈已经主要是在国际体系内的博弈,是对制订国际标准和国际规则主导权的博弈。当前,国际体系正在经历重要的调整和变化,但难以全部推倒重来,也难以完全碎片化。世界上的主要国家都是国际体系的受益者。大国之间的权力转移将会受到国际体系演变的重要影响。
在今年9月联大的开幕式发言中,联合国秘书长古特雷斯表达了他对国际体系分裂的担忧,他说:“我担心可能出现‘大分裂’,世界分裂成两个阵营,地球上两个最大的经济体建造两个独立的、相互竞争的世界,每个都有自己的主导货币、贸易和金融规则、自己的因特网和人工智能能力以及自己的零和地缘政治和军事战略。”我认为,古特雷斯的这种担忧如果真的出现,将是人类社会的一个大倒退。
第三、要考虑人类社会面临的共同挑战。当今世界面对许多严峻的挑战,在这些挑战中,有许多是随着人类社会的发展而逐渐突出出来的,例如气候变化,防控大规模传染性疾病,治理环境污染,对AI等技术的发展加以管控,以及确保星际安全等等。应对这些挑战需要国际社会的共同努力、特别是大国之间的合作。无论如何,“人类安全”第一。在这个意义上可以说,大国关系的性质决定世界的未来。如果中美之间失去了合作的可能,对世界将是一个灾难。 |