有利于形成高效协同的区域环境。优化经济发展空间格局，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展，事关经济社会全局。近年来，中国区域经济格局已有明显优化，但区域发展不平衡、区域发展品质差异较大，区域同质化竞争、产业同构化严峻，部分地区人口和经济活动集聚已近极限，区域协同发展机制不健全等问题依然突出。通过实施“一带一路”战略，加快扩大向西开放，提升内陆开放型经济水准，完善全方位主动开放格局，把内陆地区邻近“一带一路”国家的区位优势和地缘优势转化为强劲的发展动力，推动东中西部协调发展。这是对中国现有区域经济格局的总体优化和战略提升，将有助于构建内外统筹、南北互动、东中西协调的区域发展新格局。
同时，打造和谐包容的人文环境。不同国家、文明、民族、个体之间深入的沟通交流，对于维系良好的合作关系、增进相互理解信任具有重要意义。历史上，“一带一路”沿线国家曾有过辉煌灿烂的交流历史，近现代以来，亚欧大陆地缘政治复杂多变，不同文明间的冲突与对立屡见不鲜。“一带一路”战略合作，秉持古老丝绸之路和平、合作、开放、共赢的精神，赋予其平等、包容、互鉴的时代内涵，通过全方位的文化、艺术、旅游、学术、医疗、科技等合作，努力实现民心相通，巩固和扩大与周边国家和睦相处的社会和民意基础，努力促进中华文化与各国优秀文化的互学互鉴，不断增强命运共同体意识，从而为我国发展构建和谐包容的人文环境。利用两者的相关性，在原有双边的互相交往基础上，藉“一带一路”之力，进一步拓展合作。
（一）拓展领域
1，发展旅游。“丝绸之路经济带”国家旅游资源丰富，可否依托中西部地区，以作为“丝绸之路”以及“亚欧大陆桥”关键点的宁夏为支点，带动国内中东中亚之行，让他们国家获得旅游收入，促进一定程度的一体化（例如签证便利等）。
2，技术合作。银川成功举办了商务部援外技术培训项目“阿拉伯语国家防沙治沙国际培训班”，培训是合作的关键，因为阿拉伯国家缺少技术，年轻人多，需要接受培训，可以缓解“丝绸之路经济带”国家就业问题。
3，境外开厂。利用当地的劳动力，把一些劳动密集型的产业转移到那些地区，把生产出的产品在当地销售。技术培训是关键。
4，双边贸易。中国已经与21个阿拉伯国家签署了双边政府经济、贸易和技术合作协定，并成立了经贸混委会机制，定期或不定期召开混委会；已经和16个阿拉伯国家签署了投资保护协定；和11个阿拉伯国家签署了避免双重征税协定，进一步开展相互投资、工程承包、资源开发和金融保险合作。
（二）改善经营管理模式
改善经营管理模式的重要前提是如何看待利润。如果像国内一样，一味追求利益最大化，在例如北非这种节奏慢、人力不勤快的环境下，全封闭式管理是有效的。不过，唯利是图和无法与当地文化互动的模式的确会留下“新殖民主义”的印象。建议以国家政府牵头，把原来一揽子援助北非的资金改为对“走出去”企业的补贴，补贴去北非国家投资或开厂的企业，以便他们让出一些利润，放慢进度，培训和雇用当地年轻人，兼顾效率与当地人的利益。
三、借鉴中西部发展做好“一带一路”推广宣传
“一带一路”是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，藉助既有的、行之有效的区域合作平台，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”的互联互通项目将促进投资和消费，创造需求和就业，让各国人民共享和谐、安宁、富裕的生活。
在具体实施“一带一路”时，宣传更重要。因为这个宏大计画需要一定的时间来进行，目前还处于倡议动员阶段。它更像是一个宏大叙事，都纳入一个统一的叙事方式，构建命运共同体，实现和谐富裕梦想。在法国当代哲学家利奥塔看来，法国启蒙叙事的来源是洛克的经验论，德国思辨叙事的来源是笛卡尔的唯理论。因此，“一带一路”离不开宏大叙事，有关它的对外宣传需要宏大叙事。中国改革开放的叙事来源就是中国式合乎逻辑的经验。“一带一路”的宏大叙事可以立足于中国中西部开发的经验。从某种意义上来看，中国中西部的自然文化环境和经贸环境与“一带一路”的沿线国家有不少相似的地方。有一个至关重要的特点，“要想富，先修路”，基础设施互联互通是优先领域。另外，中国中西部也居住着许多少数民族，协调好改革发展与当地宗教文化传承的关系十分重要。
如何做好“一带一路”的对外宣传和推广工作？关键是要找到正确合适的宣传方法和内容。在方法上，要改变一贯采用的灌输式，一厢情愿式和说教式的方法，要用生动具体的叙事手法；内容上，要突出“一带一路”对世界和对象国的贡献，结合具体的资料和事例。最好以身说法。可以以中国“要致富先修路”的改革经验为主线，结合中西部开发的经验，叙述中西部农民在通高速公路后，积极筹办农家乐，吸引全国各地的人去旅游消费，开展多种经营，保证当地青年可以不离开家乡致富，为当地经济发展做出贡献。也有利于当地年轻人在经济发展生活改善的同时，可以瞭解当地文化，适当参与一些文化传承工作。营造出文化和谐生活富裕的可持续发展的理想环境。形式上，可以藉鉴世博会各国宣传片和宣传资料的制作经验，加上新媒体的运用。努力创作出具有感染力的宣传作品，做好“一带一路”的宏大叙事。不同平台采取不同形式，国内外可以对等分成五大类：领馆和跨国公司、展会文体演出、院校科研机构、社区社会组织和新媒体等。影响的群体也可分为三种（在国外类推）：常驻外国代表和家属、临时来参加活动的外国人士和家属、留学和访学的外国人士和家属等。具体的运行机制有：日常的公务和商务活动、友好城市往来、大型的文体演出和各种艺术节。领馆多以节日联谊会为主；跨国公司结合商务洽谈为主；展会文体演出以发放宣传资料为主；科研院校可以开展主题讲座和网络媒体的宣传等。
宏大叙事需要讲故事，讲真实的故事，尽可能设身处地讲一听就懂的故事。“一带一路”的叙事来源就是中国中西部开发的经验。
注释：
①王正伟.民族地区要在服务“一带一路”战略大局中大有作为[J].求是，2015，(14).
②郑信哲.略论我国少数民族人口流动及其影响[J].满族研究，2001，(1).
③鄂尔多斯市统计局.人口普查数据显示：鄂尔多斯市共有49个少数民族[EB/OL].http://www.nmgtj.gov.cn/Html/msxx/2012-1/11/1211110565820216.shtml，2012-01-11/2014-06-20.
④银川市统计局.银川市2010年第六次全国人口普查主要数据公报[EB/OL].http://www.yctjj.gov.cn/tjgb/284992.shtml，2011-12-29/2014-06-20.
（全文刊载于《中国评论》月刊2018年10月号，总第250期） |
