可以说,中国40年来得以高速经济增长,幷跃居为世界第二大经济体,包括跨国公司在内的外资企业功不可没。青岛峰会的举办,显示中国政府幷没有忘记外资企业给中国带来的帮助。习近平在给峰会的贺信中,即强调:“在中国改革开放40多年的历史进程中,跨国公司作为重要参与者、见证者、受益者,发挥了积极作用。”
第二,尽管中国已经是全球最大的外商投资东道国之一,但中国利用外资也存在一定的挑战。随着中国经济的发展,中国国内投资的比重不断加大,内外资在项目、人才、技术等方面,呈现出以往没有的产业竞争局面。一些有实力的中国地方政府或民间对于外资的需求心理有所弱化。由于中国人工成本的上涨,地价的走高,也给外资带来不小的压力,一部分以出口为主的劳动密集型外资企业,出现了从中国向国外转移产能的现象。
因此,中国首创跨国公司领导人峰会这一平台,对内意在继续强调吸引外资的重要性,对外而言,则是建立与外商沟通交流,倾听声音,释疑解惑的长效机制,表明中国仍然看重与善待外资的积极态度。是中国欲求“稳外资”的举措之一。
第三,随着全球价值链空间布局的变化,中国在利用外资上开始面临来自发达国家和新兴发展中经济体的更为激烈的引资竞争。因此,中国举办此次以“跨国公司与中国新时代”为主题的峰会,是借这一平台,进一步阐释中国更高水平的引资方向和对外开放政策。
从峰会传递出的信息可以看到,伴随中国产业的转型升级,产业链低端的投资已不再适合中国。外资开始转向中国的医药制造业、电子及通信设备制造业等高技术制造业,同时信息服务、研发与设计服务、科技成果转化等领域,对外资也有广泛的利用空间。
从政策层面看,中国实施负面清单管理制度,继续放宽外商投资准入,加大知识产权保护力度,消除各种非关税壁垒,加快提升通关便利化水平。此次峰会显示,中国政府意欲加大开放措施,努力打造越来越好的营商环境,使中国继续成为外商投资的热土,收益的高地。 |