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中评社北京7月27日电／浙江在线讯，浙江是改革开放的先行地。习近平同志在浙江工作期间，制定了“八八战略”这一引领浙江发展的总纲领，提出了许多具有前瞻性、科学性的改革思想观点和战略决策，擘画了新世纪浙江改革路线图，形成了一系列影响深远的改革理论和实践成果，为党的十八大以来习近平总书记关于全面深化改革的重要思想的形成提供了重要的理论和实践基础。历届省委坚持以“八八战略”为总纲，高举改革大旗，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。新一届省委全面贯彻落实党的十九大精神和中央全面深化改革决策部署，坚持改革强省工作导向，深化“最多跑一次”改革，推动重点领域改革，自觉争当新时代全面深化改革的排头兵，推动浙江干在实处、走在前列、勇立潮头。
一、习近平同志在浙江工作期间关于改革的重要论述和决策部署
“发展出题目，改革做文章”，改革是习近平同志在浙江工作期间一系列重大战略决策的主线。习近平同志针对浙江发展的时代特点和宏观背景，对新世纪浙江深化改革进行了深邃思考，将改革的理念、方法、要求贯穿于实施“八八战略”全领域、全方位、全过程，提出了许多具有深远意义的重要改革思想观点，开展了重大改革理论创新和实践创新，为今天浙江全面深化改革的“四梁八柱”提供了基本架构和发展逻辑，激发了浙江不断改革创新的不竭动力。
1.在改革的战略地位上，把“进一步发挥浙江的体制机制优势”摆在“八八战略”首要位置。习近平同志总结了浙江改革开放的巨大成就，高度肯定了改革对浙江发展的重大历史意义和现实意义，坚定了矢志不渝推进改革的决心。他把改革纳入了指引浙江发展的总纲领之中。“八八战略”第一条就明确“进一步发挥浙江的体制机制优势”。他强调，“浙江这方面的优势，我们一定要继续保持并不断发展”“深入实施‘八八战略’，必须深化改革、促进发展”。2006年1月，他在中央电视台经济频道“中国经济大讲堂”演讲时指出：“浙江的活力之源就在于改革，就在于率先建立了能够调动千百万人积极性的、激发千百万人创造力的体制机制。”习近平同志这些论断确立了改革在实施“八八战略”中的首要地位，指出了改革在引领浙江发展中的优先作用，反映了改革在习近平同志心中的重要地位，为新时期浙江持续推进改革奠定了基础、明确了方位。
2.在改革的路径设计上，既重视从省级层面进行顶层设计，又强调“以成熟的经验引路”。习近平同志高度重视在省级层面谋划设计改革方案，切实加强党对改革的领导，主持制定了省委关于进一步完善社会主义市场经济体制的决定，出台了一系列重大改革方案。习近平同志还善于从丰富实践中汲取营养，十分重视基层试点的先行示范作用。2003年9月，习近平同志在《浙江日报》“之江新语”专栏《搞试点要“大胆设想小心求证”》一文中强调，“我们在各项改革中，经常通过试点的方法，取得若干经验后再推广”。他特别指出，“在先行的试点中要鼓励成功，宽容失败，纠正失误，注意保护好干部群众的改革热情；在全面推进时则要以成熟的经验引路，避免反覆，减少失误，尽可能把改革的风险和代价降到最低限度”。同时，注重处理好改革与规范的关系，强调“要坚持改革与规范相结合”“要通过法律法规等形式，及时把成功的做法和经验规范起来，在率先规范中再创体制新优势”。这些重要论述，科学回答了改革路径问题，体现了习近平同志注重把改革“自上而下”顶层设计与“自下而上”基层探索相结合、推进改革与法治保障相统一的改革思维，妥善处理上与下、破与立关系的改革艺术，为新时期浙江科学推进改革提供了理论指引和实践遵循。
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