弹劾与启动宪法第25条修正案双线推进
虽然许多民主党人甚至是部分共和党人声称,特朗普应立即被“免职”,然而这并不容易。要推动特朗普下台,有两种方法:一种是启动美国宪法第25条修正案,另一种是众议院发起弹劾,参议院审理后对其定罪进行弹劾。
根据美国宪法第25条修正案规定,当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数提交书面声明,称总统不能履行职务时,副总统应立即作为代理总统。如总统提交书面声明,称其丧失能力的情况不存在,则应恢复其总统职务,除非副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数在四天之内提交书面声明予以反对。在此情况下,国会应对此问题做出决定。
国会两院的民主党领袖佩洛西和舒默都曾表示,启用第25条修正案是罢免特朗普总统“最快”、“最有效”的方式。佩洛西呼吁副总统彭斯及内阁成员以“总统煽动叛乱及其他仍构成的危险”为由,罢免总统。
不过,当地时间1月11日,占据众议院多数席位的民主党人试图推动众议院通过要求彭斯援引美国宪法第25条修正案罢免特朗普的动议时,遭到共和党人阻止。
“美国众议院从不应该在没有举行听证会、辩论或投票的情况下,通过一个将合法选举的总统免职的动议。”提出反对的共和党众议员亚里克斯·穆尼表示。
众议院议长佩洛西则表示,如果彭斯不启动第25条修正案将特朗普免职,众议院将启动弹劾程序。
“美国宪法具体描述了弹劾的几种情况:总统、副总统以及合众国的所有文职官员,因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪而受弹劾并被定罪时,应予以免职。”中国社会科学院美国研究所副所长袁征介绍。
根据美国宪法规定,弹劾需要经过两个步骤:首先由众议院发起弹劾程序,一旦弹劾草案在众议院以简单多数投票通过,参议院就必须对指控进行审判及辩论。根据弹劾程序,最后裁决中必须有三分之二的出席参议员同意定罪,弹劾才能落地生效。 |