纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,在党和国家监督体系中处于主干位置,必须一体推进“三项改革”,以改革为先导为动力,推动纪检监察工作高质量发展,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
增强权力制约和监督效果,必须保证各级纪委监委监督权的权威性。十九届中央纪委四次全会要求,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
一年来,纪检监察机关聚焦线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的制度规定和工作机制。坚持下沉一级了解纪委监委问题线索处置情况,强化对下级纪委监委线索处置、案件查办的工作指导。
2020年春节前,重庆市某区纪委监委对一名干部采取留置措施,由于案情复杂、阻力较大,案件进展缓慢。该区纪委监委向重庆市纪委监委申请支持。
经过多次集体研究、分析案情,市纪委监委相关部门明确突破思路,并派出两名经验丰富的同志跟进指导。指导人员与办案人员深入交流后,跟踪督战,帮助打破了僵局,使该案顺利移送司法机关。
派驻机构改革具有“三项改革”一体推进的性质,是深化标本兼治、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的有效举措,是实现纪检监察工作高质量发展的内在要求。
截至目前,中央一级派驻机构改革基本完成。中央纪委国家监委统一设立46家派驻纪检监察组,监督中央一级党和国家机关129家单位;在51家中管企业设立纪检监察组或监察专员办公室,由国家监委赋予监察权;向15家中管金融企业和中华全国供销合作总社、中国国家铁路集团有限公司、中国邮政集团有限公司派驻纪检监察组;加强上级纪委对31所中管高校纪委的领导。
纪检监察机构积极探索与地方纪委监委协作配合,在问题线索移交、联合审查调查、案件查办协作等方面共同发力,构建深度融合、协同发力的工作格局。
鞍钢集团成立鞍钢反腐败工作协调小组,联合地方反腐败协调小组,与辽宁鞍山、四川攀枝花两地纪委监委、公安、司法等机关建立线索移送、问题通报和案件查办协调配合机制。
“与辽宁省纪委监委联合查办的鞍钢集团原专职董(监)事办公室主任袁雪峰违纪案,是我们查办的违纪金额最高、涉案人数最多的典型案件,顺利完成了涉及173人次的谈话核实和外围取证任务。”鞍钢集团纪委书记、监察专员孟庆旸说。2020年,鞍钢集团纪委坚决查处以权谋私、利益输送等“靠钢吃钢”问题,集团纪委立案13件,处分11人。 |