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| 2020年8月5日，云南宁蒗，建成的易地扶贫搬迁安置小区。（图片来源：图虫创意） |
相对贫困治理
波澜壮阔的中国反贫困道路其实也是奋斗者的道路，每一位坚守岗位、无私奉献的扶贫干部和每一位勤劳踏实、自力更生的劳动者，共同谱写了中国反贫困的宏大叙事。
2020 年 8 月 5 日，云南宁蒗，建成的易地扶贫搬迁安置小区。图 － 图虫创意
在这场没有硝烟的战斗中，国家在贫困地区投入了巨大的人力和资源，无论是东西部扶贫协作，还是企业定点扶贫、社会扶贫等，贫困地区的人居环境、基础设施、产业发展、医疗卫生等方面都取得了较好的治理绩效。
但这些并不意味着扶贫工作已经走向了终结。
在相对贫困时代，如何解决欠发达地区的发展议题，如何实现贫困者人力资本的提升，如何适应全球化和市场经济下的风险与挑战，已成为新的关键议题。
从这个意义上来讲，造血式扶贫的宗旨并不是完全依靠政府，设计一套可以实现收入持续增长的产业体系，也不是造就贫困者一夜暴富的神话，而是农民能够适度借助政策外力，最终依靠自己的努力在市场中积累发展经验，学会承担风险，慢慢寻找到适合家庭发展的可持续生计。
在脱贫攻坚即将收官之际，解决相对贫困的长效机制问题已经被提上日程。转型期中国的反贫困实践，还承载着国家探索欠发达地区综合治理和发展道路等诸多关键任务。制度优势使得国家能够有较强的能力，来应对转型期复杂的社会矛盾，并且在反贫困中形成了中国独特的经验。
相信在后 2020 时代，中国贫困治理的 2.0 方案将会更有效地解决发展中的相对贫困问题，为构建稳定、和谐、公平、有序、健康的社会贡献制度力量。 |
