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| 俄图-214ON飞机依照《开放天空条约》执行观察飞行任务。 |
中评社北京1月22日电／1月15日，俄外交部宣布，鉴于美国和欧洲多国对俄有关具体建议的“冷处理”，俄已启动退出《开放天空条约》的国内程序。俄媒体称，这是继美去年11月正式退出《开放天空条约》后俄首次采取实质性反制措施，俄方选在美总统权力交接之际宣布这一决定，意在重塑外交格局，在与美新一轮博弈中占据主动。
“退约”彰显立场
报道称，在美去年11月单方面退出《开放天空条约》后，俄没有立即强硬回击，而是由俄外交部防扩散与军控问题司司长叶尔马科夫出面，督促美方认清单方面退约对双方乃至全球战略平衡的负面影响。俄外交部还协调欧洲多国，提出两个方面具体建议。不过，欧洲多国没有对俄方提议积极响应。俄此次宣布启动退出程序，是为表达对美欧不满，彰显强硬立场。
同时，从条约内容看，《开放天空条约》是对美俄履行系列军控条约情况的核查机制。鉴于美退出《中导条约》，《新削减战略武器条约》有效期也不足1个月，俄美双方军控协议落实的“基础条件”接近“作废”。在俄看来，《开放天空条约》存在的价值已不大，继续履约对俄来说缺乏意义。
欧洲国家对俄启动退约程序的做法表示关切。法、德外交部和欧盟外交事务负责人傅雷尔均在第一时间发声，称“希望俄方对此决定予以慎重考虑，在欧洲进行包括核军控在内的核查措施非常必要，也符合俄方利益”。
软硬兼施寻求突破
俄媒体指出，俄近期软硬兼施，意在迫使美国在军控问题上考虑俄方立场。此前，俄多次在公开场合释放与美就军控具体问题和建设性意见磋商的意愿，甚至表示愿将“先锋”等高超音速武器列入限制范畴。俄总统普京在祝贺拜登当选新一任美总统时，主动提出愿在军控等问题上与美展开合作。
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