在台湾问题上,两岸关系更趋紧张,美方直接归咎于“北京改变现状”,对拉美国家与台湾的“断交潮”反应激烈。美国国内挺台呼声高涨,《台湾旅行法》、《国防授权法》涉台条款都成为法律。特朗普政府9月刚宣布3.3亿美元对台军售,且有例行化、常态化之势。美国如何提升美台交往层级?如何加强与台湾的军事安全关系?会否派军舰去台湾停靠?下一笔对台军售会卖什么?···愈益成为北京的关切,台湾问题有可能重新成为中美关系的前沿热点。在中国国内武统声浪高涨的民意下,美国打“台湾牌”如若不慎,引发新的台海危机不是不可能。
在南海问题上,美国对中国在南海“军事化”行动表达担忧,并以此为由不邀请中国海军参加今年夏天的“环太军演”。美军在南海和台海进行“航行自由行动”的频率提升,加大了双方“擦枪走火”的可能性。对美方来到自家门口频频“秀肌肉”不满的中方,除了监控和追踪,有可能做出更强烈的反制动作。最近中方舰只拦截进入中方岛礁12海里区域的美军舰只,各方关注。美中在南海的地缘战略竞争将是愈演愈烈的长期过程,一不小心,容易发生事故和危机。
在朝鲜问题上,由于朝鲜半岛南北双方的努力,也由于特朗普与金正恩见面,朝鲜半岛局势出现了一年前难以想象的和缓局面,这是好事。但美国在朝鲜问题不那么突出时,似乎更能专注于对付中国,而且美方处理朝鲜问题,既想让中方配合,又想减少中方的影响力,这也是中方的关切,需要双方在朝鲜问题上继续协调立场。在伊核问题上,退出伊核协议的美国重新实施对伊制裁,给中国半年可继续从伊朗进口原油缓冲期的豁免,可视为美方的一个友好姿态,但同时也意味着下一步继续需要中方配合。
所有这些,都需要中美双方进行深入沟通。在当前的氛围和形势下,我们不敢期待此次中美外交安全对话会取得什么重大成果,或者实现什么重大突破,但我们至少可以希望,有双方元首授权的高层坐下来,平心静气地阐明各自的观点和立场,划清底线所在,加深相互了解,避免误解误判。如果双方能够在避险机制的建立上有所推进,或者恢复一些中美军事交流项目,今后一段时间在敏感问题上谨言慎行,就算是这种对话的重要成果了。 |