中评社北京3月27日电／近日，在中国发展高层论坛上，国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦称，过去我们经常说中国经济发展东西差距大，但实际上，经济南北差距也非常明显，最北的东北和最南的深圳，经济发展有着明显差距。
区域发展东西差距正让位于南北差距
新京报发表记者高敏综述文章表示，事实上，近几年，南北差距拉大现象已经广受业内关注。日前，随着31个省区市公布2018年的经济数据，增速层面“南快北慢”的局面再次凸显。比如，增速前十名的省份，只有陕西是北方省份；增速排名垫底的五个省份，分别是天津、吉林、黑龙江、内蒙古和辽宁，全部位于北方。
“让一部分地区、一部分人先富起来”是改革开放之初，中国经济发展的一个基本思路。1985年10月23日，邓小平在会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时提出：让一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。1988年9月12日，他再次指出：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展”。此后，他在多个场合重申这一思路。
改革开放之初，沿海率先发展战略使东部地区一马当先，保持领先地位。进入2000年后，随着西部大开发、中部崛起等区域发展战略的实施，东西部的区域发展差距不断缩小。特别是近几年，中西部地区的发展速度始终领先于东部地区，改变了长期以来区域经济发展中东部地区“唱主角”的传统格局。
但随着形势的变化，中国的城市化在区域空间上正在发生着一场静悄悄的变化，区域发展的主要矛盾正在从东部和西部，转变为南方与北方。
2016年，中国北方地区经济规模占全国比重首次下降到40%以下，到2018年，这项指标已经下降到38.64%，而这种分化趋势还在加剧。
南北差距或将进一步拉大
文章介绍，实际上，在2000年-2007年，北方地区经济规模占比曾一度快速上升1个百分点，但这种趋势到2008年世界金融危机爆发后发生逆转。
特别是从2012年后，北方地区经济开始大幅度放缓，东三省、山西、甘肃甚至天津等不少省市，甚至出现了明显的衰退。其原因可能是2009年为应对金融危机推行的四万亿投资，进一步固化了北方地区以资源能源和重工业为主的产业结构，严重的产能过剩造成资源能源价格下跌，不少地区财政收入快速下降，造成局部衰退，而高额的债务水平导致经济短期难以恢复。
而与此同时，长期以来以制造业为主的南方地区面对激烈的国际竞争，积极推进产业升级，形成世界级的产业集群，一些地区通过改善相对区位条件，加强承接产业转移等方法实现逆势快速发展（增速保持在10%以上）。这些都推动南北发展差距逐步拉大，特别是人口、资源等生产要素密集的西南地区，近几年成为引领中国增长的“领头羊”。
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