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第六届中国与全球化论坛智库圆桌专家合影(来源:CCG供图) |
中评社北京11月14日电(记者 郭至君 实习记者 梁家瑞)在第六届中国与全球化论坛的智库圆桌上,十位嘉宾针对今后中美欧三方在各领域合作的方向和重点上各抒己见,提出了不少务实的意见和建议。
对于中美欧三方如何抗击共同的威胁而不是互相“甩锅”?意大利经济发展部前副部长Michele Geraci表示,目前三方合作存在很大的心理障碍,世界需要更加理解中国发生了什么。我认为,应该让了解中国的人更多地与西方人来进行交流。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说,中美抗疫合作有一些积极的条件。首先,拜登将防疫的优先性提得很高,美国可能因此向欧洲或中国靠拢,三方可能在防疫的理念和措施上同步。在机制上,拜登要回归WHO,符合中美欧以WHO为主的多边合作抗疫的框架。三方的重心目前都转向疫苗的研发,也可以形成合作。但是这其中也有一些潜在的问题:中国防疫越好,对外防控保持的越长,对外人员交流越不畅。这样会导致中国在欧美的好感、认同度下降,需要设法避免这种陷阱出现。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示,扫除疫情威胁是当前全世界的重中之重。拜登如果执政并带领美国重回WHO,把抗击疫情作为第一选项,诚然是好消息。但是有四方面是仍然存在障碍的:其一是西方的歧视和偏见,这种偏见导致西方世界没有抓住中国两个月的疫情窗口期,并在之后的抗疫过程中连连受挫;其二是政客的执政能力,我认为,美国疫情的发展和其执政者能力有直接的关系;其三是公众价值观问题,中国的价值观在这场疫情中表现得更加突出,但未必得到认同;其四是疫苗路线,中国采用了中西医结合的方法,但是WHO并没有给予充分肯定。如果这四点能够解决,各国合作战胜疫情是有希望的。
中国现代国际关系研究院副院长傅梦孜说,中美欧的合作很早就有,但是由于各种原因没有很成功。拜登上台后,更加倾向于听从科学家的意见。但是我对中美欧合作抗疫不持乐观态度。因为美欧的实际情况,包括社区空间等等,和中国都有很大不同。所以在疫苗问世之前,美欧应该还是要靠群体免疫。一带一路”国际科学组织联盟秘书处执行主任曹京华表示,中科院和美国科学院其实围绕新冠病毒有很多交流,但是我们在媒体上都没有看见。我做的“一带一路”国际科学组织联盟也在做类似的工作,并且已经签订了一些协议。西方的标准相对我们不同,甚至给他们捐口罩,都会有麻烦。所以人类命运共同体真的面临困难,中美面临的挑战都是巨大的。美国现在有深刻的社会土壤,中美在疫苗上合作很困难。
至于中美欧经贸合作存在哪些障碍?陈文玲表示,特朗普已经破坏了三方合作,用国内法律凌驾于国家法律之上,用来制裁其他国家,WTO也处于停摆,这是对世界最大的威胁。如果是拜登执政,回归WTO,对于中美之间,首先要取消特朗普加征的高关税,恢复正常贸易;第二要建立可预期的稳定的中美经贸关系,特别是投资关系。中国占美国贸易逆差的48%,来自美国市场的需求,50%以上是中国提供的,因此拜登必须回归到国际贸易规则上,而不是延续特朗普的国内贸易规则。同时,投资必须开放,科技也要重新挂钩,形成中美两国产业链相互嵌入的稳定关系。
崔洪建则说,中美欧三方还是要坚持去政治化的原则。过去,中美欧三方关系中的主要困难就是政治化,这很大阻断或者延缓了三方的经贸合作。三方在面向未来的产业调整,能否达成一致的规则,还没有形成共识。规则是很困难的,它决定这一领域未来的竞争力和标准,三方能否找到被国际社会一致接受的规则,这很难说。所以接下来的四年应该是一个很复杂的状态,三方的各种利益还是会继续纠缠,在科技领域,如果没有共同规则的话,可能出现很残酷的局面。
关于拜登政府重回TPP协议是否必要这个问题,CCG副主任兼高级经济学家David Blair说,美国签署任何的协议都需要参议院的同意。拜登可能提出这一点,但是不一定能够通过。值得注意的是,奥巴马在决定侵入叙利亚的前一天,拜登反对派兵,而希拉里支持。而特朗普也曾在中东撤军,我希望未来的政府能够坚持这一点做法。曾有一个美国记者跟我说,我们对中国只能是批评的。从这一点来看,所以说中美之间的关系还是需要调整。
北京外国语大学国际关系学院院长谢韬则表示,从克林顿开始,民主党就是自由贸易的支持者,而从特朗普开始,共和党日渐成为保护主义的代表。拜登目前如果想要获得工薪阶层的支持,还是需要坚持保护主义。
很多人关注的中美欧将如何处理5G的问题,商务部欧洲司前司长孙永福表示,特朗普时代,欧洲很多国家被逼迫站队。对于5G设备,如果从性价比上讲,华为还是更好。欧洲目前已经铺设了一些基站,如果更换,损失很大。而且欧洲国家是古老的国家,很多地方无法承担比较大的占地,华为的基站相对较小,比较有竞争力。但是5G的基建和运营需要很大的财力支撑,5G的应用场景在欧洲也有一定困难。
对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉指出,特朗普四年给大家的经验教训就是,美国总统的权力还是很大的,可以用很多行政手段做很多破坏性的事情。如果拜登上台的话,可以用一些手段来挽回。特朗普通过外交手段来迫使欧洲放弃使用华为5G,拜登如果想要表现出对欧洲和中国的善意,只要停止这种做法就可以了。特朗普政府对华为进行打压,实际上也没有好处和利益。按照现在的状况,完全杀死华为是做不到的,但是很多美国公司在这过程中受到了损害。
Michele Geraci说,欧洲在安全方面是美国的盟友,目前的问题是,5G是否会影响欧洲的安全。手机对于安全不是一个最大的问题,瑞典已经取消了5G禁令,因为除非有不合法行为的证据出现,在瑞典限制或者禁止一个公司是不合法的。我们要评估无线网络的风险有多大。欧洲也有本土供应商,比如诺基亚、爱立信,但是欧盟的一些政策为了保护消费者,一直对反垄断很严厉,导致现在一直没有稳定的欧洲市场主体。 |