中评社香港6月11日电／全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端在《明报》撰文表示：港澳办常务副主任张晓明在香港基本法颁布30周年网上研讨会上，发表〈国家安全底线愈牢 “一国两制”空间愈大〉的主题演讲。这篇长达万言的演讲，是迄今为止，中央层面对于港区国安立法前因后果、来龙去脉最全面、最详尽、最深入的解读，确实值得一读。
在笔者看来，这篇演讲关于香港社会主要矛盾的论述不仅极有深意，而且对于理解中央出手制定港区国安法的背后原因，把握香港局势的未来发展，具有重要的导向性启示意义。其所带出的四方面信息尤其值得重视：一是香港的主要矛盾和问题不是经济民生，而是政治对抗，症结是针对中国；二是香港主要矛盾的对立面是反中乱港的极少数人，不是广大香港市民；三是中央主导解决香港主要矛盾，是香港走出困境的重大转机；四是如何解决主要矛盾，决定2047年后“一国两制”的前途命运。
道破香港主要矛盾如醍醐灌顶
香港的主要问题和矛盾是什么？香港社会对此有各种令人眼花撩乱的说法，张晓明“打开窗户说亮话”，一语道破：不是经济民生，而是政治较量，是在政治层面将回归后的香港变成一个什么样的香港的政治对抗。张晓明清楚点出对抗双方的政治目标：我们要建设一个真正实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治并保持长期繁荣稳定的香港；反对派及其背后的外部势力则企图把香港变成一个独立或半独立的政治实体，变成一个反华反共的桥头堡，变成外部势力一枚牵制和遏制中国发展的棋子。
张晓明这一论述如醍醐灌顶，其深刻内涵值得认真解析：
其一，尖锐揭露了香港内外反华反共势力蓄意制造政治对立的目的。
反华反共势力的目的不止是要搞乱香港，在香港夺权变天，更是要推翻国家政权，颠覆中国共产党的领导和中国特色社会主义制度。而且后者才是最大的目的和要害所在。这正是美国为何不顾一切支持香港“黑色暴乱”的原因。他们的这个目的直接威胁中国的国家安全，中央制定港区国安法，就是要粉碎这个图谋。人们由此可以更清楚看到人大制定港区国安法的基本原因。
中央强势主导解决香港主要矛盾
其二，从主要矛盾论述可以清楚区分港区国安法的打击对象和保护对象。
港区国安法的打击对象就是香港主要矛盾的对立面：即分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动的极少数人以及干预香港事务的外国和境外势力。港区国安法的保护对象则是广大香港市民。正如张晓明在演讲中所强调的那样，宣示“打击极少数”，不仅仅是为了“安民告示”，也是中央确定的一项重要刑事政策，是有关立法的指导思想和原则；所有相关的立法、执法和司法行为，都会切实保障香港居民依法享有的各项权利和自由。
其三，中央主导解决香港的主要矛盾，是香港拨乱反正、走出困境的重大转机。
张晓明明确指出了香港动荡的根源：香港社会高度政治化、泛政治化和民粹主义化，香港社会政治生活乱象丛生，香港一些社会矛盾的不断激化，都是由这个主要矛盾决定的；只有把香港问题的本质点破、说透，不讳疾忌医，敢于直面所存在的主要矛盾和问题，才有可能找到正确的根治的办法。事实上，中央今次采取果断措施，从国家层面制定港区国安法，既是为了维护国家安全，也是从解决香港主要矛盾着手，帮香港早日走出乱局和困局，重返正轨，为解决经济民生等方面的深层次问题创造稳定的社会环境，确保“一国两制”行稳致远。中央强势主导解决香港的主要矛盾，将是香港政局往后发展的主要特点。张晓明也清楚表明，中央将在政治和经济民生方面给予香港更多、更大的支持。
国安法加强2047年后一国两制前途信心
其四，香港主要矛盾如果得以解决，2047年后一国两制的前途自然明朗。
一国两制是香港社会各界的最大公约数，相信很多香港人都会留意到张晓明的下面一段话：“我还注意到，香港社会不少人已在展望2047年后『一国两制』的前途命运，我们确实要考虑一下，香港拿什么样的记录来获得届时全国人民代表大会及其代表的全国人民的新的授权呢？”张晓明的讲话也给予了答案。他引用习近平主席在巴西出席金砖国家领导人会晤期间就香港局势讲的“三个坚定不移”，表明中央在坚定不移维护国家主权、安全、发展利益和反对任何外部势力干涉香港事务的同时，贯彻一国两制方针的决心也是坚定不移。这实际上也是告诉香港人：如果香港的主要矛盾继续恶化，一国两制可能被反华反共势力毁于一旦；现在，中央为香港特区装上港区国安法这个杀毒软体，香港的主要矛盾在中央的主导下将得以解决，一国两制在香港的实践必定会运行得更安全、更顺畅、更持久！正如张晓明演讲题目所说：国家安全底线愈牢，一国两制空间愈大。本人相信，港区国安法会加强港人对2047年后一国两制前途的信心！
（来源：明报，作者系全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长） |
