中评社香港1月6日电（作者 吴凤娇）中共中央总书记习近平在《告台湾同胞书》40周年纪念会上发表重要讲话，从实现民族伟大复兴的战略高度全面阐述了新时代对台基本方略的重要内涵，擘画了推进祖国和平统一的路线图，是新时代两岸关系发展和对台工作的根本遵循和行动纲领。其中“打造两岸共同市场”、“提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通”等政策主张，切实回应了台湾同胞渴求改善民生的强烈心声，充分体现了对台湾同胞利益福祉的关心关怀，将进一步增进台湾同胞对两岸经济命运共同体的认同。
1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，提出了“希望双方尽快实现通航通邮”，“发展贸易，互通有无，进行经济交流”的两岸“三通”倡议，两岸长期隔绝的坚冰终被打破。40年来，两岸“通邮、通商、通航”的倡议早已实现，在经济、社会、公共事务等各领域共签署了二十多项协议，制度化合作取得积极进展，大陆成为台湾最大出口市场、最大贸易顺差来源地和最大岛外投资目的地，不仅有力地带动了台湾经济增长，更使台湾同胞切实分享到两岸经济合作的福利。但2016年民进党全面执政后，拒不承认“九二共识”，全面实施“经济去中”政策，导致两岸经济正常化、制度化进程被迫中断，台湾同胞的福祉受到极大损害。2018年11月的“九合一”选举结果充分反映台湾民众渴望两岸关系重回和平发展轨道，改善两岸经济关系的潮流势不可挡。
切实为台湾同胞谋利益、增福祉是大陆对台工作的一贯主张。在此次讲话中，习近平指出，亲望亲好，中国人要帮中国人。我们对台湾同胞一视同仁，将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，让大家有更多获得感。这充分体现了对台湾同胞利益福祉的关心关怀，再次让台湾同胞感受到大陆的深情厚谊。
对于当前台湾同胞特别关心的经济发展问题，习近平明确了“积极推进两岸经济合作制度化，打造两岸共同市场”的目标方向，提出了“两岸要应通尽通，提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通”的“新四通”政策主张，指出了“率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥”的落实步骤。这些倡议主张立足两岸优势互补、互通有无，充分考虑到两岸深厚的经济合作基础，充分体恤台湾区域合作日益边缘化、岛内能源资源匮乏等困境，既具前瞻性、创新性又具操作性、针对性。
可以预期，“新四通”主张将为台湾经济带来新的动力和活力，将引领两岸经济社会融合发展进入新时代，进而实现两岸同胞民心相通、心灵契合，为推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业打下更为坚实的基础。
（作者吴凤娇，闽南师范大学两岸一家亲研究院副院长、教授）
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