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| 财政部国际财经中心主任周强武（中评社 海涵摄） |
中评社北京1月10日电（记者 海涵）日前，由金砖国家智库合作中方理事会和中国人民大学主办、中国人民大学重阳金融研究院承办的“新时代的中国与世界”金砖国家智库合作中方理事会年会暨首届万寿国际形势研讨会在北京召开。财政部国际财经中心主任周强武在做主旨发言时表示，2018年是改变的一年，中美关系于2018年发生了明显、深刻的变化，单边主义和逆全球化也在搅动整个国际治理体系。尽管如此，跳出中美看世界，中国和主要经济体，尤其和周边国家的关系呈现出向好的态势。过去一年，中国的朋友圈不是在缩小，而是在扩大。过去一年，改变不仅体现在国际层面，中国自身也在发生深刻的变化。2019年将迎来中华人民共和国成立70周年，这是中华民族伟大复兴进程中的一个重要节点，是实现第一个100年奋斗目标的关键之年，我们对2019年的风险和挑战仍要持高度清醒的姿态。
周强武表示，2018年是改变的一年，在过去的整整一年中几乎所有的重大国际经济问题都可以用“改变”来形容。从哲学角度讲，唯一不变的是“变化”本身，唯一确定的是“不确定性”，这种“不确定性”在2018年得到了充分体现，反映在外部环境上，是全球经济预期疲弱和增长的分化，是单边主义和贸易保护主义不断升级，是现存国际治理体系求生求变，是大国竞争博弈日趋激烈。传统的国际问题没有得到解决，新的问题接踵而至，脆弱的经济复苏下，治理的赤字尤其严重。
他指出，在“百年未有之大变局”里，局中人无论大小强弱，都在积极地思变和应变，或主动或被动，或单打独斗，或抱团取暖。中美建交也已40周年，40年来，中美关系一直在变，但可能没有哪一年像2018年这样变得那么明显，这么深刻。2018年3月，美国依据国内法对我出口商品2500亿美元加征特殊关税，规模之巨创人类贸易史先河。一年来，中美双方实际进行了多轮磋商——四轮高级别磋商，一轮副部级磋商，都达成了一些重要的共识。但是由于美方前后反覆导致相关成果没有能够得到有效落实，双方渐行渐远。
“山重水覆之际，还是两国元首外交发挥了战略的引领作用，暂时避免了贸易摩擦进一步升级。”周强武表示，目前，双方正在积极落实元首会晤成果，寻求双方都可以接受的解决方案。正如很多专家所言，中美90天贸易谈判还有很多不确定性，如3月2号双方会达成什么样的成果？这个成果如何去落实？长期以来中美关系特别是中美一些结构性问题如何深度化解？但可以肯定的是，不管90天后最终的结果怎么样、下一步往哪个方向发展，我们都应该有清醒的认识，也是基辛格博士说讲的，“中美关系再也回不到过去了。”
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