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| 国防大学国家安全学院副院长、少将唐永胜（中评社 海涵摄） |
中评社北京1月19日电（记者 海涵）日前，中国人民大学国家安全研究院、中国海外安全研究所在京发布《中国海外安全风险蓝皮书》（2019）（以下简称：2019蓝皮书），并举行了中国海外安全高端论坛。国防大学国家安全学院副院长、少将唐永胜表示，当今的国际体系正处于深度变迁的过程中，世界处于百年未有之大变局。在对“不确定性”进行研究的时候，要同时看到“不变的东西”和“变化的东西”。
唐永胜表示，海外利益保护在国家安全体系中的重要性在不断地上升，所以海外安全风险的评估就显得越来越重要。对国际安全形势的前瞻也是对风险评估的一个基本前提。
他指出，现在我们在谈论国际安全局势及其未来发展的时候，往往会用到“不确定性”一词。之所以我们总是在强调“变”的一面和“不确定性”的一面，乃是因为当今的国际体系正处于深度变迁的过程中，世界处于百年未有之大变局。
那么，应该如何对这种“不确定性”进行研究？唐永胜认为越是想看清“变化的东西”，就越要看到“不变的东西”，要能够在过去的历史传承中找到通向未来的纽带。“越想把未来看得准，对过去的认识可能要把握的更加清晰才行。”当然，对未来的变化的认识也能够反过来检验我们过去的一些认识和理论。
他分析说，如果像上述那样按照不变和变的角度来认识未来的国际安全形势，将会发现有一些主要由于各种要素综合作用而带来的影响。比如，过去的诸如权力争夺、霸权主导、国际制衡、地缘政治这样传统要素还在发挥作用，这些要素可能共同作用推动了以民族国家为主体的所谓的国际政治的进程。过去的一些不稳定因素到今天依然重要，不能不重视这些要素的出现。如果将过去的这些重要变量放到今天的国际背景中去，对国际政治和国际局势的把握会出现很大的不同。过去我们用国际政治形容民族和国家为主导的体系，现在不是很够了。现如今，跨国网络作用的增强对全球安全局势影响深刻；包括智能技术在内的信息技术的发展带来了人类思想的进步和改变，促进了人类在认知领域的变化；此外，还有战略能力频谱的拓展，等等，这些新的要素也参与进了整个国际竞争中，使得过去我们熟悉的国际竞争向世界政治转变，国际安全局势也呈现出了复杂化的发展。
总而言之，唐永胜表示，目前的国际局势中，既有传统的要素在发挥作用，也有新兴的要素参与进来，最后表现出来大和平，小动荡的特点，总体的稳定还是能够维持住的，但是一些局部的冲突，甚至是战争也在频繁地发生。世界到处充满动荡，又保持了总体的平衡。要分析未来的国际安全形势可能要注重传统的要素和新的要素的不断增强，以及这些要素之间的综合作用，注重系统效应。所以说，如果要是评估未来的安全形势，一些传统的问题还会存在。像朝鲜半岛、台海局势，这些传统的安全形势还会发挥作用。我们国家的能力只有继续提升才能有效的捍卫自身安全，同时还要照顾到体系演变带给中国的安全上的影响，在这两者之间取得平衡，才能对未来的安全形势，包括海外安全风险作出一个比较系统的精准的评估。 |
