从2005年“胡连会”后的国共互动看,尽管国民党在岛内不时声称其坚持“一中各表”,但在国共两党面对面的场合,从来不讲“一中各表”,这是国共两党在多年互动中形成的“默契”和惯例。譬如,2012年3月时任国民党主席吴伯雄来北京时提出“一国两区”论述,只提“两岸同属于一个中国”,而不提“一中各表”,只是后来面对记者提问以及返回岛内以后,又重新讲“一中各表”。再如,2015年11月7日,“习马会晤”时,双方只提“两岸同属一个中国”,而不提“一中各表”,只是后来在各自召开记者会时,马英九才提及“一中各表”。2017年8月吴敦义担任国民党主席后,曾公开声称国共两党互动的政治基础是“九二共识,一中各表”,这一变化引起外界种种猜测和国民党内部质疑,也因此而使国共关系的走向陡升变数。大陆认为,国共两党互动的政治基础只能是“九二共识”四个字,而不能变成“九二共识,一中各表”八个字。一旦四个字被改成八个字,就偏离了国民党原来的两岸路线,国共互动的政治基础就遭到破坏。
笔者在与台湾学者交流时,有人直言不讳地说,大陆方面先将“九二共识”改成“体现一个中国原则的九二共识”,这次习近平讲话又将其改为“海峡两岸同属一个中国,共同努力谋求国家统一的‘九二共识’”。为何大陆可以改,而台湾则不可以改?
众所周知,本来“九二共识”的核心意涵就是“两岸同属一个中国”或“一个中国原则”,正因如此,三个概念有时互换使用。从这一意义上说,无须强调“九二共识”是“体现一个中国原则的九二共识”。大陆后来之所以强调,是因为岛内有人对“九二共识”进行曲解,使“九二共识”有脱离其本来含义的趋向。有鉴于此,大陆出于正本清源、拨乱反正的考量,才开始强调“九二共识”是“体现一个中国原则的九二共识”。至于这次习近平讲话对“九二共识”的“新表述”,其实并不新,只是“还原”了“九二共识”的本来意涵。如上所述,从历史文件看,当时海协会的表述内容为:“海峡两岸都坚持一个中国的原则,努力谋求国家的统一,但在两岸事务性商谈中,不涉及‘一个中国’的含义”。台湾海基会的表述为:“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,双方虽均坚持一个中国的原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同。”比较两会的具体表述不难发现,海协会和海基会各自向对方明确承诺坚持一个中国原则,追求国家统一。可见,“共同努力谋求国家统一”是“九二共识”的题中之义。这次习近平讲话提出“共同谋求国家统一”的“九二共识”,不是大陆方面“升级”或“改变”了“九二共识”,而是为适应新时代国家统一的需要而“复原”了其本来意涵。
(作者王英津,中国人民大学两岸关系研究中心主任、国发院研究员) |