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全国政协外事委员会委员贾庆国(中评社图片) |
中评社香港2月15日电(记者 郭至君)中美关系经历风风雨雨走过了四十年,今年是中美建交40周年,而随着特朗普的上台中美关系发生了一些变化,美国前国务卿基辛格去年访华时曾说“中美关系再也回不到从前”,那么在中国日益发展的今天,中美关系这一对世界上最重要的双边关系,又会如何走呢?今年两会前夕,中评社记者专访了北京大学国际关系学院教授、全国政协外事委员会委员贾庆国,请他就中美之间的热点议题进行了剖析,作为国内一流高校的教授,贾庆国也向中评社记者分享了他今年提案的方向。以下是采访全文:
中评社记者:您对中美经贸磋商在3月1日前达成协议感到乐观吗?
贾庆国:对此我还是比较乐观的。美国政府的暂时停摆对中美贸易磋商带来的消极影响还是有限的。之前一段时间,谈判已经取得了很大的进展,双方都对达成协议表示出强烈愿望。中方希望与美方协商,也表示愿意做出比较大的让步满足美方的一些要求,当然这些要求需要跟中国政府改革的方向一致。美方担心中美贸易摩擦会给美国经济,甚至是全球的经济,造成负面影响,并因此影响到特朗普再次当选,所以,美方近期也不断放出信号说谈判已经取得很大的进展。在双方都希望达成协议的情况下,这个协定达成也就不远了,尽管目前还存在一些变数。
中评社记者:您认为,2月底在越南即将举行的第二次“特金会”能就美朝弃核的事项达成一致吗?
贾庆国:我对此不是很乐观。特朗普以制造不确定性着称,但是他在朝核问题中却不断地注入确定性!这很有意思。我认为,尽管美方不断放出积极的信号,但朝方没有特别积极的回应。特朗普政府决定2月底再见金正恩也许还是希望这么做给朝鲜一个明确的期限,给它施加压力让它想尽快清楚怎么办。为什么说不是很乐观?因为到现在为止,美方对朝鲜只是有要求,但没有特别明确说美方能给朝鲜什么。按理说,拥有核武器对于朝鲜很重要,在朝鲜看来,核武器是能够确保它生死存亡的东西,所以要想让朝鲜弃核,就需要告诉它弃核后它是安全的,而且它的日子会更好。要做到这一点,美国就需要给朝鲜一些东西,包括做出可信的安全承诺,建立外交关系,提供经济援助,只有这样朝鲜才有可能弃核。可是这些不是美国单方面可以做得到的。
首先在安全保障方面,即使美国做出承诺,朝鲜也未必信,美国国内政治多变,做出的承诺常常因此改变,所以美国单方面的承诺是不够的。第二在经济援助方面,按照惯例,美国最多也就给朝鲜开放市场,经济援助国会不会同意,以前美国一般也不给敌对国家提供经济援助。所以,要想给朝鲜提供这些东西,美国就需要其他国家合作。也就是说,只有这些国家和美国一起给朝鲜做出安全承诺对朝鲜才有可信度,只有这些国家参与才有可能给朝鲜提供可观的经济援助。要做到这一点,美国就需要跟这些国家商量。可是,到现在为止,没有迹象表明美国在跟其他国家在这方面进行认真的磋商。在美国提不出一个让朝鲜觉得可信、有好处的方案的情况下,朝鲜就很难接受弃核要求。
此外,虽然朝鲜几次提及愿意实现“朝鲜半岛无核化”,但并没有对“朝鲜半岛无核化”加以明确说明。不少人解读说它的意思包括美国不能给韩国提供核保护伞,甚至所有核武国家弃核。如果是这样,朝鲜弃核就遥遥无期了。总之,我对二月底“特金会”在弃核方面达成具有实质意义的协定不感到乐观。
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