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中评社北京4月5日电（作者 刘玉书）中巴经济走廊建设会改变印巴对克什米尔地区的主权要求吗？
两者没有关系。
地缘主权之争取决于印巴的国家意志，与中巴经济走廊建设无光。“一带一路”共建是市场驱动的经济建设合作，不涉及地缘政治问题。
中巴经济走廊是中国总理李克强于2013年5月访问巴基斯坦时提出的。初衷是加强中巴之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作，加强两国互联互通，促进两国共同发展。该项目于2015年4月20日启动。
中巴经济走廊起点在喀什，终中巴经济走廊官方宣传画中巴经济走廊官方宣传画点在巴基斯坦瓜达尔港，全长3000公里，北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、是贯通南北丝路关键枢纽，是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊，也是“一带一路”的重要组成部分。
中巴经济走廊是“一带一路”建设的“样板工程”，是“一带一路”倡议倡导发展模式的体系，始终坚持平等互惠，以互联互通为基础的经济建设为中心，与所在国地缘政治问题无关。截至2018年，中巴经济走廊已经取得了很多重要的实质性进展。瓜达尔港日益焕发活力，萨希瓦尔燃煤电站等重大项目陆续竣工，交通、产业园区等合作持续推进。43个早期收获项目中有22个项目在建或完成，总投资额接近190亿美元，已为巴创造7万个直接就业岗位。双方2017年还签署了《中巴经济走廊远景规划》，为走廊建设进一步指明了方向。
《中巴经济走廊远景规划》也表明，中巴经济走廊建设与印巴之间包含克什米尔地区在内的地缘政治主权问题无关。2017年12月18日，《中巴经济走廊远景规划》在巴基斯坦首都伊斯兰堡发布。明确了巴基斯坦经济走廊建设的方向。走廊从空间上具有不同的层次、范围与布局，可以分为核心区和辐射区，其核心区和辐射区呈现“一带三轴多通道”的格局。“一带”指由走廊核心区构成的带状区域，包括中国新疆喀什地区、图木舒克市和克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市、阿克陶县，巴基斯坦伊斯兰堡首都区，旁遮普省、信德省、开伯尔－普什图省、俾路支省、巴控克什米尔地区、吉尔吉特－巴蒂斯坦的部分地区；“三轴”是指走廊中的三条东西向发展轴，分别代表了从拉合尔通往白沙瓦、从苏库尔通往奎达和从卡拉奇通往瓜达尔的带状区域；“多通道”指走廊从伊斯兰堡到卡拉奇和瓜达尔的多条铁路和公路交通干线。从地图可以看出，中国和巴基斯坦致力于建设的“中巴经济走廊”通过巴控克什米尔地区，会促进当地的经济发展，但主权问题中方不会干涉，取决于印巴两国自身的意志。而且，克什米尔问题是印巴之间长期的历史问题，与中巴经济走廊建设无关。
同时，中国官方也曾多次正式强调，中巴经济走廊的建设，不针对第三方。中国外交部部长助理刘建超曾在会见巴基斯坦及阿富汗媒体代表团时强调，中国将确保完成中巴经济走廊建设，同时将促进走廊区域内地区的发展。中国承诺投入456亿美元帮助巴建设能源及基础设施，338亿美元投入能源领域，118亿美元投入基础设施领域，其中，瓜达尔港占6.22亿美元。外交部表示，中巴经济走廊建设是当前中巴经济合作的重要内容，也是中国推进共建“一带一路”构想和巴基斯坦提振国内经济发展战略对接的重要体现。中国外交部发言人华春莹曾表示，中巴经济走廊是中国和巴基斯坦的主要合作框架。中国在相关领域进行的相关合作将不会针对任何第三方，并且也不会影响中国在相关问题上的立场。
（作者刘玉书，系人大重阳研究员） |
