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扶贫减贫的中外比较与启示
http://www.CRNTT.com   2019-07-19 08:21:07


 
  文章指出,中国的减贫实践给世界以重要启示:

  一是坚持实事求是的原则。一切从实际情况出发,而不是对所谓的一些西方理念盲目跟从。中国的减贫实践注重从自身的传统和实际出发,把生存权作为最基本的人权。在实践中,中国既没有教条地执行“进口替代”战略,也没有跟在“华盛顿共识”后面亦步亦趋。对前者,中国反其道而行之,充分发挥比较优势,发展规模小的、传统的、技术并不先进但可以出口的服装、制鞋、电子加工等劳动密集型产业积累资金,并在此基础上不断提升技术水平。对后者,政府在改革开放进程中不仅从未如“华盛顿共识”所期望的那样“缺席”“退出”,反而发挥着不可或缺的关键作用。这都是从中国自身发展实际出发采取的恰当的政策措施。

  二是正确处理政府与市场之间的关系。回顾改革开放以来中国的经济发展奇迹,一条重要经验就是:既利用市场这只“无形之手”,有效发挥市场作用,同时又倾力打造积极有为的政府,用这只“有形之手”实时纠偏,弥补市场机制的不足。也就是说,中国既不一味依赖政府而排斥市场,也不盲目迷信市场而排斥政府,而是将两者有机结合起来,从而产生了“1+1>2”的效果。

  三是实施精准扶贫与精准脱贫。2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”,强调扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要好高骛远。

  随后,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《建立精准扶贫工作机制实施方案》《扶贫开发建档立卡工作方案》等接续出台。一系列举措将“精准扶贫”从战略理念向顶层设计、总体布局和工作机制层层推进。

  “精准扶贫”针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,从而确保好钢用在刀刃上,将资源投放到真正需要的人,效果自然彰显。

  截至2018年底,中国现行标准下的农村贫困人口减少85%以上,贫困村退出80%左右,贫困县摘帽50%以上。中国的减贫实践和经验受到全世界的关注,也为世界减贫事业向纵深推进贡献了中国智慧。

  


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