中评社北京11月8日电(记者 徐梦溪)菲律宾中华研究学会主席隆梅尔11月5日出席首届“海洋合作与治理论坛”,期间表示,中菲建立的双边磋商会议机制非常重要,是两国进行风险管控的关键一步,促进了两国在南海的功能性合作,深化两国互信,从而有助于建设南海秩序。
隆梅尔表示,虽然多边主义兴起,但在处理双边摩擦时,双边外交仍然是最有效的方法,现在很多国家之间的协议都是通过双边实现的,所以双边合作仍然是建立区域秩序的基础。
他以中国和菲律宾为例指出,中菲建立的双边磋商会议机制非常重要,是两国进行风险管控的关键一步,促进了两国在南海的功能性合作,深化两国互信,从而有助于建设南海秩序。
他回顾中菲建立磋商会议机制的过程表示,2016年,杜特尔特访问中国,双方都提出要致力于推动双边合作,帮助双方在南海保持克制,以及维护南海的安全形势。这是中菲的一次历史性实践,打开了两国的沟通渠道,帮助两国在更高层次上解决问题。尽管受到一些国家的批评,菲律宾和中国仍然举办了第二场会议,进一步加强了两国的对话和合作,提升了相互信任和信心,维护了各自的主权和权益,搁置了很多分歧。在第三次会议中,由于当时的国际报道认为,中国在南海持续军事化,于是双方讨论了要促进联合勘探和开发的议题,并基于过去两场双边会议的基础,重申了对相关航行自由和飞越的承诺。第二次和第三次会议非常重要,对两国达成谅解备忘录进行了铺垫。而谅解备忘录对中菲两国来说,是一次重要的突破,也应该是未来南海问题的解决方向。第四次会议中,中菲都重申了双边承诺,设立了渔业工作组,就海洋科研和海洋环境保护展开更多合作。
隆梅尔认为,各国都可以学习中菲的双边磋商机制,来建设南海的秩序。
隆梅尔在问答环节中对中评社表示,建立这样的双边磋商机制的关键在于两国领导人的意愿。他认为,关于如何让这样机制更加有效和具有可持续性,还是存在许多不确定性,尤其是2022年菲律宾将进行大选。
隆梅尔认为,现在,菲律宾和中国的关系像沙上建的城堡,很不稳定。要维持中菲现在的双边态势,关键是看两国能否将现有的合作制度化,不仅让政府,也让整个国家都致力于这样的合作。
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