游钧表示，经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结国内一些试点经验，目前已经形成了初步思路。总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。
焦点2
“我们能够确保养老金按时足额发放”
去年我国为应对疫情影响实施了减免企业社保费举措，这会否影响养老金发放，人社部也作出回应。
张纪南表示，去年全年减免社保费1.54万亿元，这里面大头是养老保险，占到1.33万亿元，这为缓解企业经营压力、稳就业起到了重要作用，但是也对养老保险产生一定的影响，有少数省份养老金发放压力较大。
政府采取了相应举措保证发放，包括全面启动省级养老金统收统支，加大中央基金调节力度，建立定期调度机制等，不仅保证了按时足额发放，还继续提高了养老金的发放水平。
张纪南给出5个方面的现实情况加以说明。当期能平衡，预判今年当期收支平衡后还略有结余；历史有积累，目前我国养老金累计结余4.7万亿元；财政有补助，中央财政补助力度持续加大，去年达到5800多亿元；增值有渠道，结存养老金投资运营规模不断扩大，在保证基金安全的前提下实现了保值增值；长远有储备，全国社会保障战略储备基金达2.4万亿元，随着划拨国有资产等手段，基金在不断充实和扩大。
他表示，在已经实现省级统筹的基础上，正在加快研究实施全国养老金统筹，这将进一步提高养老金的抗风险能力。“请大家放心，我们能够确保养老金的按时、足额发放。”张纪南说。
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