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| 经济日报记者提问国务院新闻办公室（中评社 徐梦溪摄） |
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| 国务院新闻办公室答记者问现场（中评社 张心怡摄） |
中评社北京3月5日电（中评社报道组）5日下午，国新办举行吹风会，特别邀请《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况，并答记者问。黄守宏表示，中国股市具有一定特殊性，有关情况更为复杂，现在很多政策对股市确实产生了一定影响。国务院近期出台的一系列举措，在预期上对整个社会来说提振了信心，也影响到股市。
以下为文字实录：
经济日报记者：黄主任，最近我们看到股市涨得不错，很多人把这与近期国务院一系列服务民营和小微企业的一些政策结合起来，认为降准等一系列政策是放水，这些资金将流入股市、房地产等一些大家认为非实体经济的行业。您对此怎么看？接下来对服务民营和小微企业方面会有怎样的政策？谢谢。
黄守宏：谢谢。股市的事，是方方面面都很关心的，也是很敏感的话题。大家可以看一看，不仅是中国的股市，全世界的股市都有一个共同的特点，就是容易受各种因素的影响。国际上的很多变化，包括一些国家财政政策、货币政策及其他政策的调整，都会在股市上反映出来，引发股市波动。中国股市有一定的特殊性，股民数量之多，是别的国家没有的，融资结构决定我们有些方面的情况更为复杂。至于股市出现目前的情况，原因有很多，我们现在很多政策对股市肯定是有影响的。比如，最近国务院围绕缓解小微企业融资难融资贵出台的一系列举措，在预期上对整个社会来说提振了信心，也会影响到股市。中国这些年在货币政策方面一直坚持不搞“大水漫灌”，同时运用多种政策工具保持流动性合理充裕。2013年以前中国的广义货币供应量M2增速一直较高，近年来不断下降，去年底降到8.1%。在这个基础上，运用多种方式疏通货币传导机制，保持流动性合理充裕，支持实体经济发展。这几年我们一直是这么做的。今年《报告》提出一系列重大举措来缓解企业融资难融资贵问题，包括改革完善货币信贷投放机制，适时运用存款准备金率、利率等数量和价格工具，引导金融机构扩大信贷投放，降低贷款成本。这些是原则性要求，同时还有一些具体安排。比如，除了全面降准之外，我们还强调给中小银行定向降准，释放出来的流动性全部用于支持民营和小微企业。再比如，最近出台措施支持大型银行通过发行永续债等方式来补充资本金，除了增强风险防控能力之外，一个很重要的因素是增强银行对企业的信贷投放能力。另外，健全金融机构内部考核机制，落实好尽职免责举措。当前很多银行钱是有的，但就是不敢贷，主要是担心被追责。要建立金融机构激励机制，在对小微企业贷款方面，只要信贷员尽责了，即使由于市场风险导致贷款收不回来，也不能追他的责，因为市场波动的事情很难说清楚。不要说小微企业了，就是对大企业来说，要求所有项目贷款百分之百按时收回来，也做不到。所以，对小微企业贷款，还是要适当提高不良贷款容忍度。
（中评社报道组：林艶 徐梦溪 张心怡 张爽 后援记者：海涵 实习记者：王若舟） |
