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坚持农业农村优先发展
http://www.CRNTT.com   2019-04-10 08:38:36


 
  处理好总要求和重点突破的关系。坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求。我们既要按照总要求实施乡村振兴战略,也要注意避免眉毛胡子一把抓。应抓住重点实现突破,根据不同发展阶段、不同区域的实际情况明确工作重点、出台相应政策。准确把握乡村的差异性,做到因时因地因村制宜地推进乡村振兴。

  处理好发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的关系。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用。注意防止“唯市场论”错误认识对农村基本经营制度、农业综合生产能力、农民权益保护、生态环境可持续发展等原则问题产生负面影响。

  突出重点推进农业农村优先发展

  文章认为,当前,做好“三农”工作,要坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求,抓重点、补短板、强基础,全面推进乡村振兴,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

  农业工作要突出粮食安全。夯实农业基础,保障重要农产品有效供给,为国民经济健康可持续发展提供坚实保障。应切实抓好农业特别是粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”结构,着力增加优质绿色农产品供给;围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,推动农业由增产导向转向提质导向;释放农业多重功能,促进一二三产业融合发展;构建以绿色生态为导向的政策支持体系,推动农业绿色发展。

  农村工作要突出人居环境改善。扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板。应抓好农村人居环境整治三年行动,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善;实施村庄基础设施建设工程,为实现城乡均衡发展创造条件;加快补齐农村公共服务短板,提升农村公共服务水平;增强乡村治理能力,加强农村精神文明建设,持续推进平安乡村建设,保持农村社会和谐稳定。

  农民工作要突出脱贫攻坚。加快补齐农村发展和民生短板,让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。应决战决胜脱贫攻坚,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,着力解决制约脱贫的重点难点问题,为明年完成脱贫攻坚任务奠定良好基础。巩固和扩大脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接;拓宽农民增收渠道,通过落实更加积极的就业政策、加快培育农业农村发展新动能、支持和鼓励农民就地就近就业创业,千方百计增加农民收入,持续缩小城乡居民收入差距;实现小农户与现代农业的有机衔接,培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,注重解决小农户生产经营面临的困难,把他们引入现代农业发展大格局。

  


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