|
| 蔡政府修法扩大严禁退将高官赴陆长达15年，考验蓝营反对的功力。（中评社 资料照） |
中评社台北2月14日电（记者 倪鸿祥）“立法院”第9届第7会期预订15日开议，蔡政府有意优先处理2017年7月提出的《两岸人民关系条例》修正草案，草案将退休高阶将领、退休政务官赴大陆管制年限从3年一举延长到15年，马英九、吴敦义首当其冲。接下来将考验蓝军功力，要不然只能等执政后再修回来。
蔡政府重手修法的背景是，2016部份退将赴陆出席纪念孙中山活动，引发绿营不满，决定修法扩大管制范围与对象。草案送进“立法院”后，去年因年金改革惹众怒，加上有意限缩申领大陆居住证者公民权，以及县市九合一选举不利绿营选情等因素，未及处理。如今2020大选在即，蔡政府突然又祭出修法，而且目标针对性相当明确，显然非无的放矢。
蔡英文执政至今，还不到三年，但各种施政均面临重大挫败，民众不满度也持续升高，九合一选举大败，已显示民进党在未来短短一年的竞选期间，已无力以正常的方式扭转大势，只能回归到最容易挑起冲突性的两岸关系。近一段时期，蔡政府对大陆华为产品的封锁，公开表态要加强飞弹生产的说法，种种做法，都在提醒民众两岸处敌对状态。就选举角度来看，民进党高度期待能激化民众的反中情绪，有利蔡英文的选情。修两岸关系条例，限缩相关人士赴大陆参访，不过只是其中的一环，这一环节，对象有局限性，与普罗大众的关系不大，但宣示意义很大，说白了，就是提醒或“暗示”一般民众，这些要到大陆参访的前高层人士（都数是蓝营人士），都是去“卖台”的。
如果国民党强烈反对修法，又将陷入民进党希望挑起的统独与爱台、卖台争论，若国民党不反对修法，民进党也可藉机，在台湾社会进一步扩大两岸之间的对抗意识。这种民进党最擅长操作的选举手法，在过去一、二十年来，已屡见不鲜，并且屡有斩获。
只是，去年九合一时，蔡英文在选情极度不利的情况下，在选举最后阶段，也开始操作同样的统独议题，只是选举结果绿营仍然大败，显示绿营期望藉统独争议收割选举果实的事，也非无往不利。
2020大选日益接近，蔡英文与民进党要打破大多数民意认同国民党“九二共识”拚经济”诉求的策略，确实筹码已经不多，因此不断诉诸“政治”强调统独对立，并以“国家安全”为由，祭出严格管制退将或退休高官赴陆的相关修正草案，对他们而言，也是刚刚好而已。可以预估，修法限制退休高层官员访大陆只是个开始，不用怀疑，民进党未来还会祭出更严厉的措施。 |
