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当前大力支持中小企业应对疫情冲击,帮助其渡过难关,事关经济社会发展大局。 |
中评社北京3月6日电/新冠肺炎疫情对经济运行的影响,主要体现在加剧工业企业特别是中小企业生产经营困难、延缓投资项目建设进度、加大稳就业压力等方面。对这些现实问题和潜在影响,必须积极应对。中央政治局常务委员会召开会议指出:“要以更大力度实施好就业优先政策,完善支持中小微企业的财税、金融、社保等政策。”习近平总书记强调:“继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策,帮助中小微企业渡过难关。”这为我们支持和帮助中小企业应对疫情冲击,顺利渡过难关,提供了指南。
经济日报发表中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员徐平华文章表示,面对疫情,中小企业由于自身规模小、实力弱、抗风险能力低,遭遇到严峻挑战,尤其是中小企业广泛分布的零售批发、交通运输、住宿餐饮、电影娱乐、文化旅游、建筑施工、劳动密集型制造业等行业,经营活动长时间停摆,营业收入锐减,受到的冲击最大,有些企业甚至面临倒闭破产的困境。
文章指出,中小企业是中国国民经济的重要支柱,其数量占全国企业总数的99%,创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右,还提供了大量城镇就业岗位,吸纳了大量农村转移劳动力,大约创造了全国50%以上的税收、75%以上的技术创新和80%以上的新产品。当前大力支持中小企业应对疫情冲击,帮助其渡过难关,事关经济社会发展大局,主要应从以下几方面入手。
加大减税降费力度,减轻中小企业经营负担。中小企业多属于劳动密集型企业,产品附加值偏低,市场竞争激烈,主要依靠薄利多销,而材料、人工、融资等成本又持续走高,企业经营负担较重。在这次疫情中,中小企业大面积长时间停产半停产,收入来源剧减,还需负担税费、房租、社保、工资等各项刚性支出,许多企业难堪重负,普遍要求减税减租降费。要加大中小企业阶段性税费减免力度,及时落实中小企业普惠性减税等政策。对因疫情影响经营确有困难的中小企业,可依法合理减免城镇土地使用税和一些行政事业性收费等,酌情减免房租,降低社保费负担,鼓励通过协商民主程序与职工协商调整薪酬。对受疫情影响纳税申报困难的中小企业,可提供延期纳税、网上纳税等便利。
加大金融支持力度,解决中小企业资金困难。中小企业长期以来受融资难、融资贵的困扰,运营资金紧缺。这次疫情突发,许多中小企业措手不及,现金流面临枯竭。要加大对中小企业的金融支持,以增量、降价、提质、扩面等为抓手,尽快纾缓中小企业资金困境。增量,就是增加对中小企业信贷投放量。降价,就是降低中小企业融资成本。提质,就是提高中小企业融资服务质效。扩面,就是拓宽中小企业融资渠道。总之,应以优质金融服务和主动作为为企业解决资金困难。
加大精准施策力度,帮助中小企业复工复产。在疫情影响下,企业复工复产面临诸多困难。长时间停减产使许多中小企业的客户和订单严重流失,市场出现萎缩。许多中小企业复工所需的原材料、劳动力等要素流通严重受阻,生产、销售、物流等经营活动陷入困境。要在落实各项疫情防控要求的前提下,坚持“一企一策”,分区分级推动中小企业有序复工复产,在优先保证疫情防控必需、群众生活必需等中小企业复工复产的同时,积极稳妥地推动其他中小企业复工复产。做好中小企业复工复产工作,重点是强化对企业的市场、用工、物流保障。在市场保障方面,要加强对中小企业产品的市场需求信息服务,积极为企业搭建销售平台。在用工保障方面,各地和企业可采取“点对点”接送方式组织员工返企,鼓励企业多途径扩大招工规模,推进线上供求匹配对接和远程招聘。在物流保障方面,要确保交通网络通畅,积极支持商贸、物流、仓储企业复工,为生产类中小企业的物流运输创造正常的外部条件。
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