第二，台湾牌有限度。任何一个国家的对外政策都是根据总体国家利益来决定的。究竟美国对华战略中更注重意识形态、地缘战略的对抗，还是更注重合作双赢，共同发展所带来的经济社会利益？这是判断美国在未来对华政策中在台湾问题上政策抉择的基本要素。
如果选择合作双赢之路，美中在台湾问题上的对抗烈度会降低，甚至会出现共管“台独”冒险维护台海和平稳定的情势。
如果以追求中美对抗，特别是意识形态对抗和地缘战略对抗，美国会强打台湾牌，如2020年美国接连派卫生部长、副国务卿访问台湾，但是台湾这张牌的功能天花板也是非常明显。应该说美国派副国务卿赴台出席活动已经是美国手中的大牌了。未来可用的大牌可能有美国国务卿、国防部长访问台湾、美国总统访问台湾、美台建交。这种牌的级别相当于美国在台湾问题上的王牌，这张王牌一旦打出来所引发的中美关系变动将是地动山摇规模的。从汪洋主席在纪念台湾光复75周年研讨会上的讲话以及习近平总书记在纪念抗美援朝70周年大会上讲话所发出的信号，可以明显感觉到，如果美国执意在台湾问题上打出这张王牌，中国政府一定会毫不犹豫地将美国手中的这张台湾牌直接没收，让台湾牌成为一张废牌。
当然，一旦美国打出台湾问题上的王牌，也就意味着中美关系进入了修昔底德陷阱的系列决战状态。从1950年以来中美关系70年的发展历程看，中美关系并没有进入你死我活阶段的基础。且不说当前中美的相互依存，经济贸易上合则两利双赢，斗则两败俱伤，一损俱损的关系结构，无论从地缘政治，还是意识形态角度看，中美两国关系也没有走到你死我活，有你没我的地步。中国既不对美国构成意识形态威胁，也不构成直接的地缘政治威胁，中美更没有进入战略决战的理由和基础。美国是一个极度重视国家利益的战略大国，中国在美国国家利益中的分量是美国无论如何都不能忽略的和轻易放弃的。因此，美国仅仅为了打台湾牌而打台湾牌，并直接打出王牌，进而把中美关系推入决战状态，依据不充分。
从2020年9月以来，美国在对台政策上的大牌、小牌、野牌，都试过了，也让人看清了这些牌的限度。而以美国总统、国务卿、国防部长访问台湾、美台建交为标志的王牌，基本等于是一张死牌，一旦打出去就是中美关系鱼死网破。所以，虽然不排除美国不断威胁要打出台湾问题上的王牌，但是在现实和未来国家利益基本判断的牵制下，美国要决心打出这张王牌并不容易。
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