此外，华盛顿发布的制裁不仅影响美国公民或企业，还对第三国的主体提出要求，而这些主体的所属国往往幷未对美国制裁的对象国进行任何限制，这被称为“二级制裁”。卡特兰表示，西班牙企业很难理解这种制度。
美国如何实现这些制裁的域外效力？一方面，迫使在其领土上有存在或利益的公司在美国和受制裁国家之间做出选择，如果企业与美国管辖权没有任何联系，就惩罚与其有合作关系的银行或阻止其获得美元。在实践中，这种方式迫使很多企业即使看起来没有必要，也会以预防的方式屈从于美国的立法。实用主义和效率占上风，这就是为何很多不直接受这些法规约束的公司接受限制幷在合同中体现出这一点。
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