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| 华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯（中评社 赵宇鹏摄） |
中评社北京2月29日电（记者 赵宇鹏）华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯在参加第二十届“世界新格局与两岸关系—两岸和平发展的挑战与前瞻”学术研讨会中表示，虽然蔡英文赢得此次台湾地区领导人选举，但并不代表台湾民意对民进党支持度的大幅增加。同时两岸关系面临台湾民众的政治态度、美国的干预、蔡英文大陆政策调整以及大陆对台政策等四个因素的影响，因此需要用动态平衡思维看待和处理两岸关系问题。
需要正确解读台湾民意走向
从刚刚结束的台湾“大选”看，民进党候选人蔡英文以300万张选票大赢国民党候选人朱立伦而顺利当选台湾地区领导人，这是否意味台湾政党格局出现了明显的变化，或曰台湾选民的政治态度正在戏剧性地朝向绿营政党转向？
包承柯认为，首先从投票率来看。这次选举投票率只有66%（总投票人数为1878万人），这证明有相当多的选民并不愿意出来投票。而之前在2008年的实际投票人数为1350万人，2012年的实际投票人数为1337万人，2016年的实际投票人数只有1188万人。因此，可以说同过去的资料相比，2016年实际投票人比2008年减少了162万人，比2012年减少了149万人。
第二，从民进党的实际得票数来看。蔡英文的绝对得票数是689万张选票，其相对得票率为56.1%，相比2012年选举蔡英文的得票数609万张选票，在四年的变化中多出了80万票。如果把蔡英文的得票数同2004年陈水扁第二任期选举的得票数647万张选票相比，只多出了42万张选票。只是小幅增加而已。
包承柯分析，在这次台湾选举中有戏剧性变化的不是民进党得票数的急剧增加，而是国民党候选人的得票数出现了急剧下跌。如果把国民党候选人得票率低的状况同前述的这次选举投票率低的状况联系起来可以发现，国民党支持者的政治态度并没有向民进党移动，没有转变成民进党的支持者，他们其中有相当部分人是用不投票来发声，表达对国民党的不满，这种不满没有转化成对民进党的支持，民进党支持度没有出现更本性的突破。
因此，从民众层面上政治态度的变化并没有显示他们对两岸关系发展产生负面影响，台湾民众的政党支持分布是相对稳定的，支持台独政党的民意基本保持在三分之一略强的水准上。相反，当下次选举时国民党支持者认识到由民进党人主导台湾政治发展，以及由此带来的不满将会损害这些人的基本利益的时候，会重新放弃冷漠和消极的态度影响台湾政治的进程。
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