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| 第二十届“世界新格局与两岸关系”学术研讨会现场（中评社 赵宇鹏摄） |
多重因素下的动态平衡以确保两岸关系稳定
包承柯指出，国际社会的影响是未来两岸关系发展中的重要变数之一，特别是美国对台湾介入的手段是多方面的。由于美国在全球战略上和区域安全秩序上需要中国更多的协助，使得中美关系并不会在所有的层面上走向对抗，相反还会在一些议题上进行合作，中美两国在台湾问题上有着长期的基本共识。
从美国的利益出发，美国希望在台海地区的稳定与和平，也担心民进党和蔡英文会在台独路线上持续发展会危害区域和平与稳定。因此可以想像在未来的蔡英文的任期中，美国已经开启了的对民进党当局介入的态势将会不断重演，使得美国成为两岸动态平衡中中最为重要的外部调节因素。
包承柯认为，蔡英文的两岸政策走向也同样值得关注。民进党的两岸政策是由其“台独”党纲所规定的，要民进党调整其“台独”党纲非常困难。但蔡英文在最近的表态中，首次提到了两岸在1992年达成了若干共同认知与谅解，并愿意把这个共同认知作为未来两岸关系的政治基础，这无异比蔡英文此前的发言来得更加明确和清晰，但是尚未就共同的认知与谅解的内涵做出解释。蔡英文需要表明在“共同认知和谅解”中是否存在“一个中国”的概念，如果她能够确认 “两岸共同认知与谅解”中有“一个中国”的认识，未来的两岸关系中的不确定因素就会化解，两岸就能够走向和平与稳定的未来。
包承柯表示，在两岸关系动态平衡的过程中，大陆的对台政策是中间的力量。在政治层面上的两岸交往中，中国大陆始终坚持“两岸同属一个中国”。这样的认识符合两岸关系的过去、现状和未来。这是开展两岸交流最为重要的政治基础，离开这一政治基础将会使得两岸关系走向更为不确定。
未来大陆是否能同民进党当局建立正常的联系，推动两岸关系的发展，取决于两岸已经存在的“一个中国”的认识是否得到事实上的承继。只要出现“台独”的主张，只要出现否认两岸同属一个中国的行为都将会被大陆所反对，这是两岸关系在动态平衡过程中的中坚力量，也是维护国家的统一和完整所必不可少的。
（后方支援记者：金裕超） |
