二是在开展对华战略竞争的方式上，提出回归“有原则的现实主义”的指导原则。所谓“有原则的现实主义”，指的是在坚持美国信奉的基本价值观的同时，维护美国现实的国家利益。根据这一原则，美国在与中国打交道时，既要注重现实利益，也要对中美之间在思想意识形态领域的斗争格外关注。
三是对华实行“有选择的、以结果为导向”的接触。报告宣称，尽管与中国的战略竞争包括接触，但这种接触是“有选择的、以结果为导向”，是为了推进美国的国家利益。鉴于中国政府过去数十年里在与美国签订协议的多个领域，包括贸易和投资、言论和信仰自由、政治干预、航行和飞越自由、网络窃密、武器扩散、环保和全球卫生等都未能履行承诺，美国认为“与中国进行象征性的接触没有价值”，（与中国的接触）必须要有“要求实际的结果和建设性结果”，并且与中国政府“签订的协定必须包括严格的核查和强制实施机制”。
报告出台的背景
必须指出，这份报告是在美国国内新冠疫情严重，美国民主、共和两党围绕大选博弈的关键阶段出台的。
特朗普就任以来，随着把中国定位为战略竞争对手，中美之间围绕经贸、台湾、南海等问题的冲突加剧，并逐渐蔓延到两国安全和外交的各个方面，包括应该建立什么样的国际秩序和中国的“一带一路”倡议等议题。美国对中国的抨击，除了贸易、人权、军控、中美教育和文化交流、中国对非洲的政策等议题以外，还延伸到中国社会的方方面面。中美关系下降到冷战结束以来的低点，政治和地缘战略竞争激烈。
而新冠疫情在全球暴发进一步加剧了日趋扩大的中美冲突和战略竞争。新冠疫情暴发后，由于特朗普政府应对不力，美国死亡人数和确诊人数都高居全球“榜首”，成为全球疫情的震中。为了转移焦点，特朗普政府把美国疫情失控的原因归咎于中国，指责中国隐瞒新冠疫情信息，在新冠病毒来源问题上大做文章，进而企图向中国索赔。同时，美国还对世卫组织施加压力，指责其偏袒中国，要求对病毒来源进行调查。 |
