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| 李秘 |
中评社长春8月22日电（记者 杨犇尧）上海市公共关系研究院研究员李秘在第十二届两岸关系研讨会上表示，今后两岸进一步发展政治关系的空间仍然存在，全球化和两岸关系的“法制化”将是中重要的推动因素。
李秘认为，两岸政治关系的发展虽然在总体上仍落后于两岸经济、社会交流，但是仍取得了一些经验和成果，譬如两岸确立了“九二共识”、“一中框架”的政治共识；建立了国共两党对话机制、民间政治对话机制和两岸 事务主官部门间的常态性沟通交流机制这三个重要的协商机制；此外，两岸还形成了“互不否认管辖权”的默契。
他认为，今后进一步发展政治关系的障碍不少，这包括两岸间仍存在“一个中国”涵义、台湾当局的政治地位、台湾“国际活动空间”等许多复杂尖锐的政治分歧，这些问题牵涉到两岸关系中深层次的结构性矛盾，解决难度大，另外，两岸政治关系虽是两岸的内部事务，但不可避免要受到美国等国家的影响，第三，民进党仍拒绝承认“九二共识”，拒绝放弃“台独党纲”。
但李秘亦表示，两岸政治发展还是存在空间的，特别是两个重要因素可能起到推动作用：
第一是全球化的背景。21 世纪人类社会的明确特征是全球化的进一步深化，在这过程中，国家职能也因全球化而持续转型和变迁，国家角色也进一步镶嵌于全球架构与区域治理之中。在这一过程中，“主权”的内涵也在不断变化。两岸政治关系发展将因国家角色的转型与重组而形成一些新的机会。
第二个是两岸关系“法制化”。两岸都把“宪法”作为处理两岸关系的最高指导原则。两岸以各自的宪法为依据，制订了一批规范两岸关系的法律和政治文件，大陆制订的《国籍法》、《反分裂国家法》，台湾制定的《两岸人民关系条例》、《国家统一纲领》。
2008年以来，两岸签署了21项协议，成为两岸关系的新的法律性文件，标志着两岸关系进入“法制化”的新时期。将法律资源运用于两岸政治关系，能够为两岸政治关系的发展创造新的空间。 |
