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| 冲之鸟礁。网络图片 |
中评社香港4月29日电（记者 杨犇尧）日本扣押在冲之鸟礁附近公海作业的台湾渔船“东圣吉16号”，引发双方关系及地区紧张。
马英九在27日的“国安”高层会议中发表三项严正声明，强调捍卫公海捕鱼自由、反对日本违法扩权，并强力维护渔民权益。他强调“冲之鸟”是礁不是岛，未来均应称为“冲之鸟礁”，而非“冲之鸟岛”。
日本外务大臣岸田文雄则在啊28日召开记者会表示，“冲之鸟岛”确实是日本最南端的“岛屿”，无法接受台湾“不是岛而是岩礁”，因此不得划设200海里专属经济区（EEZ）的“片面主张”，已透过日本在台交流协会对台湾表示抗议。
上海交通大学日本研究中心主任王少普对中评社表示，按照《联合国海洋法公约》对“岛”和“礁”的界定，冲之鸟礁属于一个岩礁，并且根据日本本国的地质勘察显示，冲之鸟礁属珊瑚礁性质的岩礁。
按照海洋法规定，礁石不能划设200海里专属经济区（EEZ）和大陆架，但是，日本从90年代以来就开始对冲之鸟礁加以扩大，由此一来日本与台湾渔民发生过多次冲突，因该岛礁附近是台湾渔民的传统渔场，扩建之后捕鱼只能在该礁周边12海里之外。
最近的一次冲突，日本对进入该礁附近12海里的台湾渔民采取扣押的严厉办法，造成台湾渔民强烈抗议。
对此王少普表示，日本采取严厉办法扣押台渔民是有背景存在的。台湾岛内正是面临政权交接的时期，此次对台湾渔民采取的强硬行动是日本政府力图给新的台湾当局划设界限，利用台湾当局更迭来宣誓立场，迫使台湾新任领导人承认日本在冲之鸟礁附近享有“岛”的权益，并以“岛”的依据来划定专属经济区，甚至是大陆架。
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