中评社北京11月12日电／民营经济是浙江发展之本，实体经济是浙江发展之基。统计显示，浙江共有小微企业190万家，占全省企业总数的97%，以小微企业为主体的民营经济贡献了全省GDP的65%、税收的54%、出口的76%和就业的80%。解读浙江民营经济发展，小微企业无疑是一个具有典型意义的样本。
浙江正处于由小微企业“大省”向小微企业“强省”发展的转型期，由粗放型发展向高质量发展的关键期。但是，小微企业“低散乱”现象成为浙江经济转型路上的现实之困。从产业链看，小微企业大多处于全球产业链与价值链的低端，面临产业层次低、布局分散、市场竞争力弱等问题，难以适应高质量发展的要求；从自身环境看，小微企业缺空间、缺平台、缺配套、缺规范的短板，成为其转型顽疾。如何引领小微企业转变成长轨迹，实现浙江经济的高质量发展，这是必须破解的现实课题。
根据省委“大学习大调研大抓落实”活动部署和“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”大调研安排，省委党校中青班围绕小微企业园建设这一课题分赴温州等地开展蹲点调研，分别与企业家代表、专家学者座谈，听取意见建议，对如何进一步推进小微企业园建设、加快实现新旧动能转换有了一些体会和思考。
一、从平阳万洋小微园的采样分析看创新和突围
平阳万洋小微园位于平阳县滨海新区，占地866亩，建筑面积约120万平方米，系省级小微企业创业创新示范园。现一期工程已交付使用，入驻企业117家。调研中，我们欣喜地看到有这样几个突破：
1.产业集聚，切题“小微”。万洋小微园强调主导行业企业数占比达70%以上，即汽摩配、机械制造产业入驻率在70%以上。以用户需求为先，从细节和服务上主动切题“小微”，抓住小微企业用地需求在1亩到5亩之间的普遍性。过去，招拍挂工业用地面积大多在15亩以上，超过小微企业所需，其资金与设备投入均难以企及；而一般的标准厂房，又因为标准化的结构设计，难以适应不同行业的生产需求。为此，万洋小微园对整栋厂房进行分割出售，办理独立产权证，可进行银行贷款；推出“私人定制”，企业可在300~20000平方米的区间里任意选择厂房类型，并可定制7.5米层高（一般标准厂房层高5米）和独立庭院，满足不同行业的个性化需求。
2.产城融合，资源共享。园区在30分钟步行圈内建设农贸市场、员工宿舍、人才公寓、中央食堂、物流中心等配套设施，让企业员工在家门口享受城市生活，为企业提供智慧化管理、全面金融服务、统一物业保障、全程代办等一站式高效便捷服务。为同步解决小微企业融资难问题，在当地政府、金融机构的支持下，园区入驻企业除可以办理厂房按揭贷款外，其生产设备也可办理按揭贷款；特别有发展潜力的企业，可享受首付两成购买设备的政策，还能获得万洋集团的股权投资。
3.保本微利，可持续发展。保本微利，是温州小微企业园建设的重要原则。温州市委、市政府从启动之初就强调，建设小微企业园不是搞工业地产，坚决杜绝“炒厂房”现象。据此，万洋小微园的开发主体万洋集团与属地政府签订合同，按照“限房价、竞地价”的方式，提前限定厂房最高转让价格，并约定入驻企业退出小微企业园时厂房由政府优先回购，个人购买厂房必须凭企业营业执照，工人宿舍也只能和厂房搭配销售，真正实现“政府能调控、小微企业能承受、开发企业能接受、小微企业园建设能持续、实体经济能发展”等多赢目的。
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