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贾庆国接受中评社记者专访(中评社图片) |
中评社记者:今年1月初的时候,金正恩访华与习近平主席会谈,您觉得今后在朝核问题上中国能继续发挥什么样的作用?
贾庆国:我觉得中国能发挥的作用有两个。第一、在朝鲜没有放弃核武器之前,继续严格执行联合国相关制裁决议;第二、鼓励、劝说朝鲜放弃核武器,包括承诺在朝鲜弃核后给予朝鲜实质性经济援助。现在中国一方面需要加强跟朝鲜的友好合作关系,另一方面需要避免给美国鹰派人士造成一种错觉:即朝鲜不放弃核武器是因为中国造成的,应该说是挺微妙的。金正恩接连几次访华说明中朝关系还不错,中国也应顺势加强这个关系;同时中国也要表明态度会坚决执行联合国相关决议,劝说朝鲜放弃核武器,并且承诺在朝鲜放弃核武的情况下,给它提供经济援助。中国希望一个无核的朝鲜能够稳定、发展、繁荣。所以一方面会鼓励它弃核,另一方面会鼓励它国内改革,帮助它发展经济。
中评社记者:您认为2019年的两岸关系走向如何?您认为美国是否还会在台海问题上做一些小动作去试图挑衅中国?
贾庆国:两岸关系摩擦增多是过去一段时间的一个比较明显的变化。尤其是台湾“九合一”选举以及习主席年初的讲话之后,民进党政府方面就采取了更加强硬的态度。我认为,我们需要正确解读习总书记讲话中的意涵,习总书记强调的是,不管是哪个政党和个人,只要承认或接受九二共识,大陆都愿意和他们坐下谈,探讨解决台湾问题的方案。很多人把注意力放在他讲话中的“决不放弃武力”的措辞,这是误读。实际上,在台湾问题上保持使用武力的权利是中国政府的一贯方针。
武统现在被渲染得太厉害,这是不对的。我认为,自从大陆通过《反分裂国家法》之后,两岸已经就正式实行“一国两制”了,只不过这个大陆与港澳实行的“一国两制”有所不同。在大陆与港澳实行的“一国两制”是通过谈判形成协议明确规定的,而大陆和台湾的则是没有经过谈判,事实上形成的“一国两制”。《反分裂国家法》的核心在于反分裂,意思是这个国家主权意义上还没有分裂。从这个意义上讲,台湾问题还是内战的延续。现实是只有一个中国,两岸实行的是不同的制度,所以说它事实上的一国两制。在国家主权没有分裂的情况下,大陆没有必要急于通过武力问题来解决台湾问题的,所以没有时间表,还会以和平的方式实现治权的统一。现在有人主张国家要用武力来解决台湾问题,我认为这更多的还是基于个人偏好的揣测。对国家而言,最佳方案还是和平解决。
那么大陆对台湾什么情况下有可能对台使用武力呢?当年杨尚昆主席曾说过三种情况:第一、台湾从主权意义上从中国独立出去;第二、外国势力入侵台湾,那中国必然要维护自己领土的主权完整;第三、台湾发展核武器,这样两岸分裂就有可能变成一个永久的事实,所以这也是不能容忍的。我认为,除了这三种情况以外,大陆是不会用武力解决台湾问题的。
至于美方,特朗普上台之初对台湾问题不太瞭解情况,所以接了蔡英文的电话,但后来瞭解情况之后他在这个问题上的做法就比较谨慎了。不过,现在的问题是美国国会和一些研究台湾问题的人在给特朗普施加很大的压力,他们认为特朗普在台湾问题上太软弱,在大陆对台湾的“咄咄逼人”的攻势面前无所作为。大陆为什么围剿台湾的外交关系,阻止台湾在国际舞台上的发声,甚至派军舰飞机绕台?从大陆的角度看,还是为了表达对蔡英文当局在“九二共识”上态度的不满,认为它从马英九执政时期台湾当局对“九二共识”的态度大幅倒退。从美国的角度看,它认为大陆在改变台海现状,在逼迫台湾就范,所以认为美国应该有所作为,阻止大陆这样做。
美国国会最近通过的涉台法案中,比较突出的包括《国防授权法》和《台湾旅行法》。《国防授权法》明确要求特朗普政府应允许美国军舰在台湾港口停靠;《台湾旅行法》要求特朗普政府全面提升与台湾的双方关系。特别值得注意的是,《台湾旅行法》是国会两院全票通过的,这反映出美国国内政治朝台湾方面已经倾斜地很厉害了,华盛顿的政客们在台湾问题上需要对大陆强硬问题上取得了高度的共识。虽然前一时期特朗普在台湾问题上比较谨慎,但他也不愿意得罪国会,所以很快签署了上述法案。现在特朗普政府的官员说美国对台的政策没有变,但是我觉得美国国内在对台政策的整个气氛变了,所以美国政府对台政策随时可能会出现比较大的变化,这要引起中方的警惕。美国会不会支持台湾独立?我认为在可以预见的将来可能性不大。这是因为台湾如果要宣布独立的话,就会把美国卷入到一场跟中国的战争中去,这个是从上世纪五十年代开始美国一直反对的事情,今天也是一样。所以,美国支持台湾独立的可能性很小,而且随着大陆的强大,会越来越小。
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