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| 许振义教授 |
中评社╱题：“一带一路”与新加坡——东亚国家与地区看“一带一路”系列之五 作者：薛力（北京），中国社科院世界经济与政治研究所研究员、博士
访谈时间：2018年7月9日中午
访谈地点：新加坡南洋理工大学HIVE
访谈对象：许振义，新加坡隆道智库研究院总裁、前新加坡国际企业发展局驻上海办事处主任（驻沪总领事馆商务领事）
中方访谈人员：薛力，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
录音整理：刘立群，中国社科院研究生院硕士研究生
录音稿校对：薛力研究员
（本文经受访者审定）
1、在您看来，中国推进“一带一路”的原因是什么？
许：主要包括经济和外交两个方面。从经济角度来看，中国实行改革开放四十年，近十多年来鼓励企业走出去，按照当下经济发展的程度以及结构调整需求，需要加大中国企业走出去的力度。从外交角度来看，中国历任总书记都会提出自己的一套理论或思想，从毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”、胡锦涛科学发展观，如今习主席也有必要提出自己的理论。随着中国的崛起，这套理论中必将包括外交部分，而“一带一路”倡议就是其中最重要的部分。另外，中国希望与地理位置相连的国家建立更紧密的联系，发挥更强的外交影响力。
2、您认为“一带一路”的优点是什么？不足又是什么？
许：从东南亚地区来看，主要优点是能带来硬体和政策上的便利，让东南亚国家与中国的连接更有效率。缺点是很多国家对“一带一路”的态度发生变化，从前几年的模糊立场发展到近几年开始担忧。担忧的原因包括：第一，中国是否会通过“新海丝”过度介入当地经济社会甚至政治领域；第二，担心“新海丝”投资过大，当地经济能否消化得了；第三，“一带一路”大多是超大型项目，这些水坝、港口、公铁路建设是否会影响当地生态和环境；第四，担心中国自带技术人员和工人，不给当地制造就业就会。
薛：新加坡也会有此类担心吗？
没有，因为“一带一路”的具体工程项目都不在新加坡推行，所以这种担心不存在。
薛：新加坡在中国投资很多，中国到新加坡投资多吗？能排前十位吗？
最近几年很多，应该能排得上前十（没有具体研究）。近两三年中资企业越来越多地利用新加坡的金融中心地位进行融资，然后再投资到东南亚地区，比如云南水务，它在香港上市，在新加坡成立东南亚总部，融资后投往泰国、缅甸等国。
3、“一带一路”目前在新加坡的实施情况是？（项目数量、投资金额、未来走向等）
许：在新加坡计画实施与“一带一路”相关的唯一项目，我认为就是新隆高铁（新加坡-吉隆玻），但是2018年5月份马来西亚新政府上台宣布取消（薛力说明：2018年8月，新马两国联合宣布此项目为暂停状态，两年后才决定是否实施）。不过，新加坡的政府和企业界都很支持“一带一路”，尤其是“新海丝”。我们把它看作是一个机会，可以与第三国合作，参与投资、规划、管理、融资以及港口、机场等建设。因此，2018年4月份的博鳌论坛上，习近平与李显龙签署两国在“一带一路”第三国的服务项目合作文件。
薛：以前有一个International Enterprise Singapore, 简称IE新加坡，还有一个机构叫Spring，是干什么的？
IE Singapore中文叫国际企业发展局，前身是贸易发展局(TDB)，它有两个功能，最早是鼓励、支持新加坡企业做国际贸易，后来添加了帮助新加坡企业走出去的功能。由于职能已经拓展到国际贸易之外，因此，改名为IE新加坡。而Spring新加坡是个英文缩写，全称是新加坡标准、生产力与创新局，主要任务是帮助新加坡企业提升生产力。现在发现Spring与IE的职能有重合部分，所以就合成一个Enterprise Singapore，中文叫新加坡企业发展局。原来想2018年4月1号宣布合并，有人说这会被误解为愚人节玩笑，所以，推迟到4月2号公布两个机构的合并。
薛：新加坡政府IE帮助了很多企业，您觉得效果如何？
我十多年前在IE工作过四年，祇能从我当年的观察来评论。IE的工作成效肯定有，但是没有外面宣传的那么大。企业和IE是互相说明，有些企业很需要IE说明，尤其是小企业。但是，从政府的角度说，更愿意帮大企业，因为同样是做事情，大企业投资大，业绩上也好看。但是，IE对于大企业的帮助究竟有多大，则不好说，比如说带大企业去见上海某个副市长，这个是IE的功劳，但企业后来继续与政府保持联系，才真正做成了投资，这就与IE没有太大的关系了。
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