中评社北京12月27日电／网评：欧洲再不觉醒将错失机遇
来源：环球时报 作者：崔洪建（中国国际问题研究院欧洲所所长）
当前不久马克龙借“北约脑死亡”向美国发泄不满时，德国政府还不惜以公开德法“战略分歧”为代价来讨好美方，这其中就有要借此换取美方放行德俄“北溪－2”输气管道项目的苦衷。但特朗普并不领情，美国对参与项目相关企业和个人的制裁法案如期而至。眼看两千多公里跨度的输气管道还剩下最后不到200公里就要竣工了，美国的制裁让德国感到痛并愤怒。
美国伤及欧洲“心腹之患”
毫无疑问，正如美国所担心的那样，造价超过百亿美元、运营后将使俄罗斯输德天然气量成倍增加的“北溪－2”项目，将使欧洲更难摆脱对俄罗斯的能源依赖和随之而来的战略影响。因此，美国实施制裁的公开理由是“维护美国和盟友安全”。但德国和欧洲对美国的“关怀”并不买账，它们不仅批评美国手伸得太长、搞“治外法权”，还不无揶揄地指责美国政府是想利用国家力量和政治手段，来为美国天然气进入欧洲市场开路。
围绕“北溪－2”项目的博弈只是欧美这对旧盟友之间的新龃龉。从“赫尔姆斯－伯顿法案”到伊核协议，美国通过长臂管辖干了不少损害欧洲利益的事，但此前这种损害还多是涉及贸易和金融领域的“癣疥之疾”。而制裁北溪－2项目则事关能源安全，已经是欧洲的“心腹之患”了。
当然，究竟是“癣疥”还是“心腹”，还是要取决于欧美彼此的互信程度。在双方卿卿我我的时期，“心腹之患”也可以被淡化为“癣疥之疾”，美国会有所克制，欧洲也可以将忍气吞声理解为维系“盟友关系”的必然代价。但反之亦然，在双方已裂隙丛生的背景下，美国不再有所收敛，欧洲也难以再含蓄隐忍。
早在2016年提出其“全球外交安全战略”时，欧洲就以“建设战略自主”为名，试图实现“战略觉醒”。但这个觉醒的过程一直缺乏明确的目标和足够刺激的外部动力，直到特朗普政府把曾经“牢不可破”的欧美同盟关系弄得千疮百孔。抛开经济理由和能源依赖问题，德国和欧洲对“北溪－2”项目从犹豫到坚持的转变，恰好与它们对美国逐渐失去信心是同步的。 |
