二是国家间合作机制没有发挥应有作用。危机暴发后，“二十国集团”虽然召开视频峰会并确定了一些行动方案，世卫组织也一直在努力履行自己的职责，但是，由于特朗普政府为了转嫁国内危机，指责世卫组织应对疫情不利，要求调查其所谓责任，致使二十国卫生部长会议无法通过一份在全球应对新冠疫情合作上加强世卫组织作用的联合声明，也使得第二次“二十国集团”视频峰会未能举行。此外，特朗普政府还不顾国内外的反对，中止了对世卫组织的财政支持。最后，同样由于美国的原因，“二十国集团”卫生部长会议未能就支持世卫组织工作发表一项声明。由于美国在世界上的地位和影响，美国的干扰和阻挠使得国际抗疫合作困难重重。
三是文化和意识形态偏见阻碍疫情应对。部分出于文化和意识形态偏见，在疫情初期，西方国家不能客观看待中国的经验教训，认为那是威权国家的做法，无法复制。不愿学习中国成功的应对经验，自恃有办法应对疫情。结果，浪费了中国给它们争取到的时间，错失良机，导致这些国家疫情泛滥。由于传统上这些国家是全球治理的主要成员，它们各自的国内危机也影响到它们在这次国际抗疫合作过程中发挥积极作用。
四是网络的负面作用。疫情暴发以来，网络上假消息和阴谋论泛滥，各国一些极端人士人性最黑暗的方面充分展现，他们刻意制造各种谣言，到处煽风点火，恶意攻击其他国家的抗疫努力，塑造恐外排外情绪，他们之间的跨国互动，进一步毒化了国际合作气氛，给各国政府参加国际抗疫合作造成很大压力。假消息和“阴谋论”的冲击之大乃至于引起世卫组织的高度重视，将此称之为“新冠信息瘟疫”（covid－19 infodemic）并专门设立一个平台来应对。
未来全球抗疫合作的前景取决于：（1）各国特别是美国，能否认真反思，总结经验教训；（2）处于主导地位的国家能否真正承担起推动和协调全球抗疫行动的责任；（3）相关国家能否淡化意识形态，认真相互学习抗击疫情好的办法；（4）各国能否超越国内政治的压力，有效加强国际合作，包括分享抗疫经验、合作研制特效药和疫苗、制订研制出的药物和疫苗的生产和分发规则、帮助发展中国家尽快走出疫情；（5）各国能否有效应对网络假消息和“阴谋论”。
就目前情况分析，在未来一段时间，全球合作应对疫情的前景不乐观。围绕新冠疫情的全球治理情况是否在全球治理其他领域复制？ 全球治理是否会进入一种新常态？ 要比较有把握地回答这些问题可能还需要进一步观察。 |
