构建新发展格局是有效应对全球经济不确定性的战略选择。当今世界正在发生复杂深刻变化,全球经济放缓,贸易保护主义、单边主义、孤立主义等逆全球化思潮有所蔓延,加之罕见的疫情冲击,全球化分工带来的产业链、供应链和价值链布局面临严峻挑战。面对全球经济日益加强的不确定性,构建新发展格局就要下好先手棋,在危机中育新机、于变局中开新局。关键是要做好自己的事,用改革开放的确定性应对外部的不确定性。通过构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,着力释放内需潜能,在实现经济高质量发展的同时,为经济全球化注入新动能、注入确定性,引领经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,为构建人类命运共同体、实现合作共赢作出重要贡献。
构建新发展格局是主动塑造和延长战略机遇期的必然选择。当前和今后一个时期,中国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。以往中国的战略机遇期,客观上更依赖于外部环境出现有利变化,具有明显的外生性。随着中国成为第二大经济体,从追赶者、学习者逐渐向领跑者转变,竞争力、影响力和塑造力不断提升,更多需要靠自己的努力争取和创造发展机遇。为此,要充分发挥中国兼具门类齐全的工业生产能力、超大规模的市场优势,在畅通双循环新发展格局中,加快推动完善和构建更加公平公正、包容普惠、互利共赢的规则体系,着力提升中国的国际规则制定权和话语权,为中国和世界各国经济发展创造更多的共享性和普惠性机遇。
中国在过去几十年间充分利用要素价格低廉的优势,通过出口导向型发展模式创造了世界经济发展史上的奇迹。近年来,随着外部环境和中国要素禀赋的变化,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,发展空间受限。而中国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲,为构建新发展格局奠定了坚实基础。事实上,自2008年国际金融危机以来,中国经济已经在向以国内大循环为主体转变。顺应这一转变,加快构建新发展格局,有利于充分发挥国内超大规模市场优势,通过繁荣国内经济为中国经济发展和世界经济发展增添强劲动力。
|