不过，在贸易决策领域，中国缺少这种发声的渠道。
2016年初，在美国前总统奥巴马主导下，多国正式签署了跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。当时美国决定亚太地区贸易规则的能力似乎还非常稳固。
TPP是一个高度政治化、野心勃勃的协议。美国总统特朗普2017年初突然宣布美国退出TPP时，理由完全是错误的：首先是因为他希望达成“美国优先”的双边贸易协议，其次是因为TPP是奥巴马的政治遗产。
2012年，RCEP作为一项非美国主导且本质上具“亚洲”色彩的协议被提出，中国当即表示支持。
这个战略成功了，一定程度上得益于特朗普的短视冲动行为，但实际上是因为北京正确地认识到，亚洲尚不具备达成TPP之类协议的条件。后者要求各方严格奉行美式市场经济意识形态。
同样，中国成立亚投行时的想法也是正确的，它当时认为，对于世界银行和联合国系统内的类似地区开发银行发放贷款时作为附加条件开出的很多政策处方和禁令，很多亚洲国家已不再感兴趣。
华盛顿智库大西洋理事会非常驻资深研究员洪川认为：“RCEP的主要赢家是中国，它在世界最有经济活力的一个地区获得了主导地位，北京因此有机会制定自己青睐的规则和标准，也赋予了中国公司利用这些有价值市场的重大优势。” |
